近期，山东省委、德州市委大力倡树“严真细实快”工作作风，对当前和今后一个时期机关工作作风作出部署要求。抓好机关工作作风建设，既要聚焦共性问题，又要兼顾个性问题；既要以正向激励为主，又要建立约束机制；既要应用管理学原理，又要综合心理学、教育学等内容，研究探索建立一套符合党政机关实际的运行机制，持续提升思想境界、领域标杆、业务能力、工作效率，忠诚履职尽责，全力打造规范高效服务型机关。工作中，重点探索建立“十大机制”：
一是赋能强基机制。过硬本领是落实“严真细实快”工作作风要求的根基，通过全面加强学习型机关、学习型党支部建设，着力提升机关党员干部的综合素质和能力水平。一是政治强基。严格落实“第一议题”制度，锻造忠诚品格，牢记“国之大者”，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。进一步严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”等党内组织生活制度，严格落实重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。二是业务强基。通过举办专题培训班、组织外出学习考察、建立上挂下派工作机制等形式，持续强化业务能力培养。深入开展“业务单位（科室）学业务”，对主干性、基础性政策法规和与本职工作相关的政策要了然于胸、“一口清”“问不倒”，锻造“真本领”“硬功夫”，关键时候能拿出“一招鲜”。进一步提升工作标准，今日事，今日毕，做到部署快、推进快、见效快。三是纪律强基。坚决落实全面从严治党和党风廉政建设责任，坚持把党的“六项纪律”转化为日常行为规范，始终在思想上、行动上筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，着力营造政治上的绿水青山。
二是统筹决策机制。优秀的“决策力”是落实“严真细实快”工作作风要求的前提，是衡量领导干部执政能力和执政水平的重要标准。一是民主决策。拓宽民主渠道，保障人民群众在决策中的知情权、参与权和建议权，充分借鉴专家学者、业界代表等群体的智慧经验，倾听党员干部的意见建议，认真做好决策论证、评估工作，实现“一张蓝图绘到底”。二是科学决策。对涉及决策事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，由单位党组（党委）会议作出决策，实现民主基础上的正确集中，防止久拖不决、各行其是。三是依法决策。牢固树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念，以宪法、法律、党章党规等为遵循，健全完善单位议事规则和决策程序，落实好“三重一大”决策制度，实现决策于法有据，决策行为依法进行，决策违法依法追究责任。
三是执行控制机制。坚决的“执行力”，是落实“严真细实快”工作作风要求的途径。通过对执行过程的有效控制，真正形成与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”的生动局面。一是时间控制。增强时间观念、效率意识，实行“一线工作法”，工程化、项目化推进重大工作、重点任务，做到“有事就办、急事快办、特事特办”，倒排工期、挂图作战，决不能拖沓散漫、贻误时机。二是质量控制。树立“追求工作卓越、打造一流业绩”的工作理念，明确责任单位(科室)、具体任务、成效目标，坚决杜绝“低标准”“过得去”，找准坐标定位，主动对标对表，积极争取全市排头兵、全省有位次、全国有影响。三是节点控制。确定“路线图”，绘好“时间表”，制定“任务书”，由易到难、由近及远，逐项落实。坚持突出重点领域，把握关键环节，以点带面发挥示范效应，持续提升党员干部执行力。
四是协同联动机制。协同联动是落实“严真细实快”工作作风要求的支撑，也是加强机关效能建设、形成工作合力的重要举措。一是组织联动。充分利用大数据、信息化手段，大力推动单位（部门）之间信息快沟通、问题快会商、责任快落实。发挥领导小组、联席会议等组织作用，推动有关单位、科室往前一步形成交叉，不可后退半步出现空档，更不能各自为战、推诿扯皮。二是业务联动。不准说“不归我管”，提倡“ 1+1＞2”的协作精神，领导班子和机关党员干部自觉维护团结局面，打破性格、思维和观念隔阂，加强工作交流、提醒和支持，做到“到位而不缺位、补位而不越位”，营造团结共事、开拓干事的浓厚氛围。三是文化联动。加强机关文化建设，组织开展演讲比赛、诵读会、歌咏比赛、趣味运动会、拓展训练等团体活动，引导党员干部培养健康的兴趣爱好，发挥、展现聪明才智和生活热情，增进理解信任，深化协同效应，促进机关生态持续向好。
五是联系服务机制。联系服务是落实“严真细实快”工作作风要求的目标，是贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，在基层和一线开花结果的关键环节。一是调研服务。采取“驻地蹲点”“解剖麻雀”等方式，深入一线调研，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题，领导班子成员基层调研时间每年不少于两个月。二是群众服务。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，坚持做到“把心放在工作上，把工作放在心上”，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难愁盼”问题，以作风转变推动民生实事落实落地，切实提高群众的获得感、幸福感和满意度。三是发展服务。聚焦落实重大战略、全面深化改革、产业转型升级、推进乡村振兴等内容，探索服务高质量发展的新方法、新思路、新途径，多做打基础、利长远的事，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。领导干部要率先垂范，做到“用身影指挥人，而不是用声音指挥人”。
六是培优创新机制。培优创新是落实“严真细实快”工作作风要求的导向，是引领发展的不竭动力。一是思维创新。深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要指示要求，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，进一步解放思想，更新观念，鼓励党员干部增强创新意识，在实践中善于观察、善于思考、善于总结，透过现象看本质，努力走在创新发展的前沿。二是方法创新。坚持问题导向、需求导向、结果导向，保持严谨态度和“刨根问底”劲头，对工作中的痛点难点堵点问题，发挥主观能动性、创造性，提出切实可行的方式方法，探索设置“部门(科室)品牌创新项目”，努力做出一些出彩、出圈的工作。三是制度创新。建立“尊重创造、宽容失败”的创新容错制度，推动创新能力列入党员干部民主评议、创优争先的重要内容，推动党员干部重视创新、敢于创新、善于创新，汇聚起奋进“十四五”、建功新时代的磅礴力量。
七是督导反馈机制。督导反馈是落实“严真细实快”工作作风要求的方式，是推动党员干部强化担当、加压奋进、狠抓落实的有力举措。一是日常反馈。探索试行机关部门(科室)每日例会制度，分别召开晨会和夕会，安排、总结和交流当日工作，研究次日任务；季度末，组织机关党员干部进行个人述职和集体评议，指出工作中的问题，提出合理化建议；年终，进行全面考核、奖惩，不断推动工作科学高效开展。二是重点反馈。将作风建设情况列入民主生活会、组织生活会内容，作为市委巡察督查的重要内容，以重点问题查摆和整治为手段，确保因人施策、有的放矢，通过“四不两直”“回头看”等形式，持续跟踪问效。三是个性反馈。广泛开展谈心谈话，全面了解干部思想、工作、生活等方面特别是作风建设情况，对存在的倾向性、苗头性问题及时提醒引导、帮助解决。
八是关爱支持机制。关爱支持是落实“严真细实快”工作作风要求的催化剂，能充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性，凝聚起干事创业的“精气神”。一是心理关爱。探索建立党员干部心理健康服务保障体系，提供日常心理咨询、心理辅导服务。以遭受严重疾病打击、遭遇重大挫折、长期承担急难险重任务的党员干部为重点，及时进行心理疏导，保持积极向上的健康心态。二是待遇关爱。落实好公务员职级并行制度，进一步调动党员干部的积极性。执行好休假制度，统筹安排党员干部休假，因工作需要在节假日加班的，适时安排调休或补休。对家庭有特殊困难的党员干部给予特殊关照。三是成长关爱。加强党员干部实践历练，优化成长平台路径，注重在基层和艰苦地方培养党员干部，到上级机关和先进地区挂职锻炼。鼓励党员干部在职提升学历层次、考取职业资格证书、参加选调遴选考试，进一步开阔视野、增长才干，努力成为“独当一面”的复合型人才。
九是考核奖惩机制。考核奖惩是落实“严真细实快”工作作风要求的手段，实现能者上、庸者下，让善为者有“位”。一是科学考核。突出考核工作的权威性和导向性，严格考核事项设置程序，逐项细化考核指标，明确各项指标及对应分值的设置依据，可科学增加上一年度省级考核失分指标权重，切实发挥考核指挥棒、风向标作用。二是严格考核。运用好平时考核、年度考核手段，开展无任用推荐，推行党员干部实绩纪实制度，着力解决推诿扯皮、矛盾上交、责任“甩锅”等问题，确保党员干部日常表现考准考实。三是精准考核。结合“严真细实快”工作作风建设成效，选树一批先进典型，推广好经验、好做法。在机关内部开展“模范科室”“工作标兵”评选活动，对成绩突出的党员干部，及时给予表彰奖励，以“先进”带“后进”，掀起比学赶超的热潮。进一步推进党员干部召回管理程序，对存在不担当不作为、“慵懒散慢浮”等现象的干部，按照相关程序进行集中再教育、再锻炼、再考核、再使用。
十是系统管理机制。系统管理是落实“严真细实快”工作作风要求的保障，是坚持系统观念，实现全机制闭环、全要素参与的有效方式。一是制度管理。坚持未雨绸缪推进制度设计，以制度统一行动、加强管理、规范工作。聚焦“严真细实快”要求，着重建立完善领导班子议事规则、思想政治、人事工作、党务工作、业务工作等制度，切实做到有章可循、有据可依，确保决策、执行、监督“三位一体”制度体系全面落实到位。二是分类管理。探索机关运行规律，按照工作性质、岗位职责、目标要求进行分类研究，制定相应的分类管理制度，增强制度的针对性和可操作性。从制度层面规范工作阶段、工作环节，做好工作衔接和组织协调，切实保障机关工作规范、高效、有序运行。三是流程管理。在做好机关各项制度立、改、废的基础上，狠抓制度运行的全过程、各环节，党员干部特别是领导干部要率先垂范、以身作则、推动落实，做到人人有责、人人负责、人人尽责，进一步营造严肃严格、求真务实、细致细究、务实扎实、高效快捷的浓厚氛围。（周少国）
