近日，全国工商联和最高人民法院发布《关于工商联与人民法院沟通联系机制建设落实情况的通报》（全联厅发2022〔43〕号），齐河县工商联与齐河县法院共建沟通联络机制做法成功入选，是全省3个受表扬单位之一，全市唯一。
今年以来，齐河法院时刻遵循“走在前、开新局”要求，坚持边实践、边探索，力求找准政法服务保障与优化营商环境工作的切入点、结合点、着力点，抓在经常、融入日常，与工商联成立了山东省首家县级总商会民商事纠纷人民调解委员会，建立“1+2+7”优化法治化营商环境协作对接机制，积极推进商事纠纷诉源治理，构建基层社会治理新格局，为营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境贡献政法力量。自2022年4月份成立以来，妥善化解涉企纠纷176件，涉案金额达6200万元，调解成功率达78%，取得了明显成效。
聚力落实机制，强化工作质效
举全县之力统筹推进。制定了《关于共建服务保障全县民营经济高质量发展协作机制的实施意见》，整合全县人才优势、资源优势，形成密切沟通、齐抓共管的工作格局。
建立联动协调机制。根据工作推进中遇到的问题和疑难复杂案件情况，召开联席会议，邀请民营企业家列席，征集意见、建议，不断增强服务针对性和有效性，提高民营企业法律风险及防范能力，切实将优化营商环境的各项举措落实、落细。
建立情况通报机制。法院定期将涉及工商联会员企业不履行法院生效裁判的情况通报县工商联，县工商联采取劝导等相应措施，配合法院开展执行工作，并及时反馈办理情况，今年以来共联合化解涉企执行案件105件，首次执行平均用时42天，分别同比缩短14天。
聚力创新平台，强化法治合力
整合部门优势资源，“大数据”打破壁垒。建立民营企业法律服务综合平台，整合法院、公安局、司法局、工商联、法学会、街道办、社区工作站等资源，打破部门壁垒、数据壁垒，实现部门间资源、信息和数据共享。例如通过与法院人民调解平台有效对接，实现法院推送案件、一键调解立案、在线司法确认等功能。
整合信息技术优势资源，“一站式”线上服务。依托全国工商联商会调解服务平台，结合法院人民调解平台，正向研发工商联商会调解服务平台手机端和微信小程序，企业足不出户可指尖在线预约调解、在线调解立案、在线选择调解员、手机线上调解等功能贯通，今年以来已累计服务当事人140余人次，尤其是疫情期间，在线成功调解涉疫涉企案件32件。
整合宣传调研优势资源，“点单式”送法进企。法院、工商联围绕涉及民营经济领域的相关重大问题，联合开展调研活动，实现对160余家营商环境测评样本库民营企业实现全覆盖调研走访，指导和帮助企业进一步提高自身风险防控能力。今年以来，工商联、法院先后共同举办4场法律知识讲座，50名企业家参加活动，引导民营经济人士学法尊法守法用法，涉企纠纷同比降幅17.7%。
聚力诉调对接，强化司法服务
充分发挥法院和工商联的职能优势，推动法院一站式多元解纷体系与基层社会治理对接，推动矛盾纠纷源头化解、前端化解。
商业纠纷“快速”解。对涉及民营企业的民商事案件，由法院委托工商联先行调解，达成调解协议的依法予以司法确认或根据调解协议制作民事调解书，有效减少企业诉讼成本。
商业纠纷“行内”解。工商联成立了山东省首家县级总商会民商事纠纷人民调解委员会，依托工商联、人民法院调解平台开展调解。目前拥有调解员37人，涵盖法律专家、党员干部、商协会代表等人士，通过“行内人”身份，进行平等协调协商，化解矛盾纠纷。今年以来，法院定期选派经验丰富的民商事法官开展各类培训、观摩、研讨活动9场，不断提高调解员的职业修养、法律素养和调解技能。
商业纠纷“门口”解。齐河法院在高新区企业孵化园新建黄河生态法庭，对周边案情复杂、涉案标的额大、信访维稳风险较大的金融商业纠纷提供专业法律服务，发挥审判职能，高效定纷止争。成立全省首个法院驻农商银行的金融纠纷调解工作室，对企业小额借贷纠纷、信用卡纠纷等金融纠纷进行筛选分流、就地调解。在工商联常委单位众创产业园设立诉调对接工作站，为园内企业经营提供定制化、便捷化的司法服务，打通司法服务企业发展的“最后一公里”。（王志恒 郎春祥）
