德州市陵城区某公司因脱硫系统故障导致外排废气超标，监管部门对其作出罚款59万元行政处罚决定，该公司提起行政诉讼后，陵城区检察院提前介入，推动涉案公司与行政机关达成调解协议，变更处罚金额为5万元，公司另行出资5万元对设备升级改造，确保了公司正常生产经营。这是德州检察机关护航德州经济社会高质量发展的一个缩影。
2022年以来，德州检察机关以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，将打造优质法治营商环境作为“一把手”工程，着力护航重点项目挂图作战，做深做实诉源治理，把防风险、保安全、护稳定、促发展融入检察履职和司法办案全过程各环节，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展。
主动服务新发展格局 助力营造法治营商环境
“全市检察机关要提高政治站位，牢记‘走在前、开新局’的目标定位，以高度政治自觉服务保障黄河流域生态保护和高质量发展......”日前，在省检察院大力支持下，全省生态环境保护修复示范基地项目落户齐河。
同时，市县两级院与水务、市场监管、自然资源等部门会签意见、建立协作配合机制，加强协同共治。组织召开黄河流域生态保护和高质量发展理论研讨会，在黄河河务局派驻巡回检察室，接入沿河管理段全部监控探头，实现信息化监督全覆盖，全力服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。
据了解，德州检察机关紧紧围绕市委中心工作，出台服务优化营商环境、保障重点项目挂图作战等意见18条，积极服务创新驱动发展战略，集中统一履行知识产权检察职能，与法院会签衔接协议，在中国（德州）知识产权保护中心、市场监管部门设立检察工作站，起诉侵犯知识产权案件14件22人，建议行政机关移交3件3人，办理的一件侵犯商业秘密案入选全国检察机关知识产权典型案例，开发区检察院设立企业检察服务中心，为新区企业办实事17件。
工作中，深入推进涉案企业合规改革试点，先后帮助帮助24家“带病”企业“司法康复”，既让其受到应有的惩戒，又最大限度让企业活下来、站起来，稳住就业岗位2628个。市检察院在全省推进会作经验交流，宁津县检察院获评全省优秀试点院。乐陵市检察院依法办理某房地产公司涉嫌逃税企业合规案，督促企业履行合规承诺，交纳涉案税款65.56万元。平原县检察院在办理某公司非法吸收公众存款案中，督促其他10家同类企业整改，由“一企”合规变“一起”合规。
着力护航民营经济发展 扎实推进诉源治理
平原县检察院在办理某包装公司及魏某行政非诉执行检察监督案过程中，主动争取上级检察机关业务指导和审判机关、行政机关、涉案公司理解支持，最终建议撤销应急管理部门对该公司40万元的加处罚款行政决定，企业成功复产，避免21名残疾职工失业，行政执法隐患有效消除，取得了双赢多赢共赢效果。事后，该案成功入选最高检第三十批指导性案例，这是全市检察机关首例，也是全省检察机关行政检察领域首例，为各级检察机关在非诉执行监督领域开展行政争议实质性化解提供了有益借鉴和实践样板。
工作中，德州检察机关深刻理解把握党中央关于“六稳”“六保”重大决策部署，建立涉企案件“绿色通道”，35件涉民营企业刑事“挂案”全部及时清理。市检察院对河北某环境科技公司民间借贷纠纷一案，多方调查核实还原真相，省检察院采纳提请抗诉意见并向省高法提出抗诉，依法维护企业合法权益。
同时，结合司法办案中发现的社会治理问题，依法提出检察建议，扎实推进诉源治理。针对疫情，开展冷链食品与邮件快递安全公益诉讼专项监督，纠正签收国际快件违反防疫要求等问题21个。全面落实认罪认罚案件听取意见同步录音录像，抓实量刑建议精准化，开发区检察院办理的齐某等20人保险诈骗、寻衅滋事案入选全省检察机关深化适用认罪认罚从宽制度典型案例。
用心办好身边“小案” 维护群众合法权益
徐某等10人以“七天会销”模式，诈骗135名农村留守老人20余万元，临邑县检察院依法追捕漏犯，挽回全部经济损失，获评全省检察机关典型案例。
工作中，德州检察机关始终坚持以人民为中心，用心办好群众身边的“小案”，守护群众身边的安全。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，起诉“以房养老”“养生保健”等坑害老年人犯罪118人，同比上升385%。全力防范金融风险，持续开展“断卡”行动，起诉破坏金融管理秩序犯罪59人，督促有关部门防范风险漏洞12个。开展根治拖欠农民工工资专项督查，支持起诉211件，追回劳动报酬398万余元。深入开展危废桥梁安全公益诉讼专项监督，制发诉前检察建议81件，督促修缮维护危废桥梁113座，让人民群众走上“放心桥”。在办理谢某等人与某大桥管理公司人身损害赔偿纠纷案中，齐河县检察院依法支持起诉，并发出检察建议督促主管单位消除桥梁安全隐患，入选最高检典型案例。
全市检察机关牢固树立“把群众来信当家书、把群众诉求当家事”的理念，共受理群众信访2490件，均在7日内告知“已收到、谁在办”，3个月办理过程或结果答复率100%，德城区检察院获评“全国文明接待室”。组织公开听证526次，把办案过程“晒出来”，是非曲直大家听、“法结”“心结”一起解，有效化解了矛盾。加强与民政、财政等部门协作，全面构建“司法救助+社会大救助”工作格局，让因案致贫的群众生活有着落、有奔头，司法救助230人316万元，同比分别上升101.75%、126.36%。
用心护佑青少年健康成长，实行未成年人“双向保护”，不捕30人，附条件不起诉91人，犯罪记录封存153人，提供心理疏导45人次。联合教育、妇联等部门，开展入职查询5116人次，把“污点”人员挡在校门之外，在全省会议作典型发言。经夏津县检察院调查，市检察院依法提起全省首例涉未文身治理民事公益诉讼，武城县检察院未检办公室被推荐参评“全国巾帼文明岗”。
“德州检察机关将聚焦主责主业，依法能动履职，充分发挥“能拼、能动、能争、能成”的德州检察精神，为德州经济社会高质量发展提供全方位的司法保障。”德州市检察院检察长许勍说。（刘月 高忠祥）
