为深入落实全省、全市检察长会议精神，促进全市检察官出庭能力整体提升，5月11日，德州市检察院组织开展全市检察机关第一起刑事案件庭审观摩活动，活动邀请人大代表、政协委员及齐河、陵城、平原等基层检察院相关部门业务骨干，在临邑县法院现场观摩临邑县检察院检察长刘刚办理并出庭的一起刑事案件。
庭审中，公诉人围绕被告人犯罪事实及法律定性进行严密论证，讯问重点突出，举证条理清晰，法庭辩论沉着冷静、思维清晰、应变灵活，展示了过硬的业务素质和良好的精神面貌，获得旁听人员的一致认可。
庭审结束后，观摩人员当即召开听庭评议会，围绕检察官在出庭中存在的问题，逐人、逐项集中评议，重点对起诉书与公诉意见书质量、出庭规范、讯问技巧、法庭辩论策略、释法说理以及出庭整体效果进行评析，有针对性地提出意见和建议，并逐一填写《观摩评议表》。市检察院观摩人员就证据审查、事实认定、法律适用等进行全方位评查，填写《案件评查表》。会后检察官根据评议评查意见，全面梳理分析存在问题及意见建议，形成案件分析报告。
据了解，为深入贯彻落实“理念争先，拼劲一流”和“三个更加注重”要求，切实练好内功，提升出庭履职水平，全市检察机关自5月开始组织开展“庭审观摩、听庭评议”专项活动。
专项活动由市检察院第二检察部牵头组织，第一、三、四、五、六、七检察部共同参与，坚持全员参与、全面覆盖、开门纳谏原则，分为庭审观摩、听庭评议两部分内容。其中庭审观摩，从全市检察机关选取30件有重大社会影响、案情疑难复杂、庭审对抗性强、院领导出庭或者其他具有典型意义的案件，组织示范观摩并进行评议。听庭评议，从全市检察机关选择151件日常出庭案件进行听庭评议，包括常规听庭和推门听庭两种方式。
工作中，切实强化五项措施，确保专项活动取得实效：
检察长带头，发挥“关键少数”示范作用。遵循司法责任制要求，注重司法亲历性，制定全年观摩评议工作计划，由检察长带头出庭，参与听庭评议。以检察长为引领，坚持“全面动员、全域覆盖、全员参与”，实现对全市入额院领导、员额检察官观摩评议全覆盖，激发内生动力，倒逼干警深学笃行、苦练内功，提升出庭实战能力。
“精选+随机”，出庭案件全面覆盖。一方面，精选涉及新类型、争议较大、社会影响较大、庭审对抗强或者有其他现实指导意义的案件，同时随机抽选、临期决定、突击评议，“原生态”考察检察官庭审准备情况、主导庭审指控情况和临场应变情况，切实反映出庭质量水平。另一方面，坚持全面覆盖原则，案件类型包括公开开庭审理的刑事案件、民事案件、行政案件、公益诉讼案件，庭审模式包括普通程序、简易程序、速裁程序，一审程序、二审程序等所有庭审模式。
充分研讨，推动全链条观摩评议。一方面，有针对性地评议检察官当庭讯问询问、举证质证、法庭辩论等方面的能力，研究讨论庭审难点，查找不足分析原因。另一方面，以案件质量为基础开展评议，将评议内容向庭审前后延伸，根据庭审情况，既研判案件起诉基础是否扎实、诉前主导是否到位，又评议庭审预案准备、庭前会议情况以及与法官、辩护人的沟通协调等庭前准备工作是否充分，综合评判案件的整体质量，真正做到以听促学、以评代赛、以议代训。
开门纳谏，实现良性互动促提升。一方面，改变系统内自评的传统做法，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员等社会各界共同参与评议，主动接受监督，倒逼检察官正视不足，强化自身能力建设，主动回应社会关切。另一方面，实行侦检、监检联合听庭评议机制，通过庭审情况对案件侦查、调查与检察衔接情况进行“复盘”、检验成效，促进对案件证据要求、证据意识和证明标准的提高。
总结提升，抓好活动成果应用。一方面，强化对专项活动的统筹管理，由观摩评议人员填写评议评查表，逐案形成分析报告，市院牵头部门每周一调度，每月一通报。另一方面，坚持问题导向，对观摩评议中发现的常见问题进行归纳总结，提出针对性举措，以调研报告、庭审指引等形式下发学习，将整改成效作为检验专项活动成效的重要标准，择优评选全市“优秀出庭案件”“优秀办案人”“优秀法律文书”，并积极向省检察院推荐。
下一步，全市检察机关将以开展“庭审观摩、听庭评议”专项活动为契机，将庭审现场打造成能力提升课堂，突出加强办案一线检察人员出庭能力建设，有效提升证据审查、法律适用、出庭履职、诉讼监督能力，以队伍素能现代化促进检察工作现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（高忠祥）
