把“施工图”变成“实景图” 德州检察机关实施“高质效落实年”推进检察工作现代化

5件全国典型案例、11件全省典型（参考性）案例，10项经验做法被最高检转发，9名全国全省业务专家、标兵能手，24个集体和个人受到省级以上表彰表扬，“检护民生”专项行动等工作9次在全省会议上发言，全省十佳文化品牌、全省十佳“三微”作品……近日，德州检察机关捷报频传，一个个数字、一项项荣誉，是德州检察人矢志“滚石上山”、突破能成的真实写照。

今年以来，德州检察机关准确把握形势任务、遵循工作发展规律，以“高质效落实年”为抓手，坚持抓落实、提质效、强基础、树品牌，“实”字当头、“干”字为先， 努力把“施工图”变成“实景图”，把“任务书”变成“成绩单”，推动检察工作现代化德州实践落地见效。

明思路 鼓干劲 一锤接着一锤敲

思路决定出路，态度决定高度，格局决定结局。

“坚持‘三个领悟、三个到位、三个突破’，加快推进全市检察工作理念、体系、机制、能力现代化，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当……”，年初的全市检察长会议上，德州市检察院检察长许勍向全市检察干警发出动员令。

推进检察工作现代化，理念现代化是先导。近几年，德州市检察院党组提出“五抓”“四能”“三零”“三个更加注重”等系列要求，通过“一锤一锤敲”的韧劲，狠抓末端落实，各项工作有了长足进步。

据了解，德州检察机关坚持用好“抓两头带中间”工作方法，扎实推进基层院建设“三年提升行动”，推动资源、力量、精力向基层聚焦，在踏踏实实强基固本的基础上，抓好“一院一精品”成果转化，确保优势项目成亮点成品牌。同时，开展好“强优补弱工程”，紧盯短板弱项，善用改革的思维、创新的办法来补齐，确保“一个不掉队”。

同时，发挥正确导向作用，真正为基层减负。为防止基层检察院“为数据所困、为考核所累”，将案件质量主要评价指标逐年精简、优化，给基层发挥更大的自主性和创造性。同时，用好业务分析、情况通报、工作讲评、点名述职、调研督导等手段，进一步完善“决策—部署—督查—反馈”工作闭环，制定全年目标、季度督办、每月落实“三张清单”，形成责任表，定人员、定时限、定责任，坚决避免降格落实、悬空落实。

工作中，注重品牌建设提质培优，深耕“府检联动”“德检安商”“德润民心”特色品牌，以典型、精品案事例等有影响力、有示范性的“履职成果”，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。深化“府检联动”机制，会签制度17项，“同题共答”解决涉及社会综合治理的难点、堵点、盲点问题354个，向行政机关移送需要给予行政处罚的不起诉案件216件，通过“联动＋监督＋共治＋共享”工作模式，实现“1+1＞2”效果，为社会治理法治化提供了“检察方案”。

聚焦主责主业 高质效办好每一个案件

近日，山东省检察院下发《关于开展“百庭观摩千庭评议”优秀出庭案件中期评选活动的通报》，其中，德州检察机关办理的3起案件获评全省“百庭观摩千庭评议”优秀出庭案件（中期）。

法律监督是检察机关的主责主业，司法办案是履行职责的基本方式，如何让检察工作进一步回归到高质效办案这个本职、本源上来？

据了解，德州市检察院专门出台《关于落实“高质效办好每一个案件”提高全市检察机关案件质效的实施办法》，加强案件审查受理，推进流程监控实质化，找准“高质效”办案的短板弱项，寻求“高质效”办案的方​法路径。

“我们以‘三个善于’为引领，加强对‘三个结构比’的研究分析、科学运用，扎实开展“监督事项案件化办理”试点，把数据宏观分析功能与微观案件评查紧密结合，以更高水平的业务管理确保所办案件程序合法、结果公正、效果良好。”德州市检察院副检察长范树林说。

据介绍，该院积极构建“检委会履职+典型案例培育+案件质量评查”联动机制，推行“市县两级院检委会委员双向列席制度”，探索案件质量“评查+讲评”机制，组织案件质量讲评会，梳理普遍因素、总结规律，有针对性地健全办案机制、出台工作指引、开展专题培训，出台不批捕、不起诉案件、轻伤害案件等办案指引，确保检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。

同时，不断深化典型案例培养，对获评最高检、省院指导性案例、典型案例情况开展专题调研，设立“高质效办案优秀奖”，组织全市典型案例工作交流会，总结提炼标准规范，深化案例撰写规律，今年以来，5件案件获评全国典型案例、11件案件获评全省典型（参考性）案例，10项工作经验被最高检转发，2篇理论文章被全国知名期刊刊发，1篇理论文章荣获全省二等奖，6项课题被最高检、省检察院立项，形成可复制、能推广的德州典型案例品牌。

坚持以数字检察赋能高质效办案，自主构建监督模型193个，7个模型在省院平台上架，3个模型在全国大数据法律监督平台署名，1个基层院入围全国模型推广优胜院百强。汇聚数据资源218万余条，筛查线索1750件，监督成案1030件，线索成案率59.12%，形成社会治理成果32个，职务犯罪检察在全省刑事检察条线数字检察工作会议上作经验交流。

“三大工程”滚石上山 为干警搭建成长平台

日前，最高检举办全国检察机关案件流程监控实战演练，德州市检察院案管办四级检察官助理徐潇代表山东参加比赛，获评全国检察机关案件流程监控“能手型人才”称号。

加快推进检察工作现代化，人才队伍是关键，能力现代化是基础。德州检察机关坚持实战、实用、实训导向，综合运用“教、学、练、用、赛”等方式，制定《德州市检察机关关于落实全省检察机关队伍建设工作会议精神的20条措施》，以 “冲顶工程”“齐飞工程”“强优补弱工程”为抓手，有针对性做实业务培训、岗位练兵、同堂培训，全方位、多角度为青年干警搭建成长平台，全力培养高端人才、标兵能手人才。

今年以来，全市检察机关持续开展“德检新青年”成长论坛系列活动，全面做实检委会研学、快培训微练兵，组织开展年度培训练兵项目44项，涵盖政治轮训、意识形态、常态化培训练兵，各基层院自行培训常态化。成立“德州战队”，组织全市德检•思辩系列论辩赛，开展“百庭观摩、千庭评议”专项活动，组织观摩评议82次，院领导带头出庭、听庭评议43次，实现业务条线全覆盖，3件案件获评全省优秀出庭案件。

同时，扎实推动“双联双评”“青蓝计划”，常态化评选“德检（青年）之星”“爱岗敬业之星”64人次，人才培育进入高档位、快车道，在全国、全省业务竞赛中，1人获评全国能手型人才，8人获评全省标兵、能手。

“我们将全面学习党的二十届三中全会精神，弘扬‘四能’德州检察精神，努力将优势转化为胜势，以‘争当排头兵’的勇气和担当，努力推动高质效检察履职，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化德州实践贡献更大检察力量。”许勍检察长说。（时立军 高忠祥）