近日，第四批全省检察机关党建与业务深度融合典型事例评选结果出炉，共评选出9个典型事例，其中，平原县检察院第二党支部《以高质量党建引领高质效履职 助力乡村振兴齐鲁样板“平原实践”》成功入选。
平原县因地平土沃、无山河之限而得名，享有全国产粮大县、中国北方食谷、京津蔬菜园区、中国千年鸽乡等美誉。近年来，平原县检察院立足县情、检情、案情，全链条、全要素、全时域开展涉农检察工作，实现党建与业务互融互促、双强双优。该院办理的29件涉农案件被最高检、省检察院评定为高质效案件、优秀及典型案（事）例，并获评全省检察机关党建工作表现突出集体。
往心里走
厚植“爱农为农”情怀
坚持党的绝对领导是检察工作的最高原则、最大优势。如何发挥党建对涉农检察业务的引领作用？平原县检察院通过搭建“思享汇”青年理论学习平台，将“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的理念贯穿涉农检察工作全过程，增强“从政治上着眼、在法治上着力”的检察自觉。
如何发挥制度优势为业务赋能？关键在于始终做到“眼中有活”，善于发现问题，并将问题纳入党建工作视野，从党建角度推动问题解决，让党建真正融入队建、融入主责主业、融入具体工作。针对涉农案件受理“分散化”、办理“薄弱化”、治理“浅表化”等痛点堵点，该院创新构建“线索统一受理、案件集中办理、社会综合治理”三位一体的涉农检察综合履职机制。针对案件质量评查中发现问题能力不强等问题，聘请退休党员干警担任观察员，为提升案件质量“把脉问诊”，切实把党建优势、党建资源、党建成果转化为履职优势、履职资源与履职成果。该机制已通过全省检察机关创新项目中期评估，并在全市推广。
公正、高效的办案效果从何而来？“党建与业务深度融合功不可没。”该院副检察长张振红表示，该院以每月开展的主题党日为载体，建立“首办示范、首案示例”工作机制，固定增设高质效办案讲评环节，围绕案件特点、诉讼难点、治理堵点等，通过自评、互评、点评等环节进行逐案剖析，经过分享办案过程的得与失、以案促治的全与偏，让党员干警深刻领悟涉农案件办理要近乎技、止于道，以精雕细琢的细节打造优质高效的“检察产品”。2023年以来，已组织讲评高质效涉农案件52件。
往实里走
聚焦“重农强农”关键
群雁高飞头雁领。平原县检察院树立“一个党员就是一面旗帜”的鲜明导向，在第二党支部设立涉农检察党小组，组建“党员先锋+青年干警”的“1+N党建动车组”，实行党员领办责任制，负责审查逮捕、审查起诉、诉讼监督及涉农群体权益保障等工作，激励党员干警挑重担、当先锋、打头阵。目前，已有6名干警入选全省检察人才库，《构建“3+3”培育模式 全力锻造涉农检察专业化办案团队》获评全省检察机关基层院建设典型事例。
在党建与业务融合的推动下，该院以党建联建为桥梁，对内推进跨条线、跨部门协作，制定涉农检察综合履职工作指引，从案件基本信息和案情摘要中提炼主体身份、职业行业、纠纷案由等关键要素，精准筛选涉农案件并加注标识，以审查、调查、侦查“三查融合”贯通“四大检察”，实现从分散分段分部门监督办案向一体化合成监督办案转变。对外与公安、自然资源等部门开展互学互鉴，建立常态化信息共享与案情通报机制，确保涉农线索早发现、快处置。2023年以来，先后集中办理涉农案件443件。
依托这一有力抓手，该院持续创新，在全县12个乡镇各聘请1名党员担任乡村振兴联络员，进一步拓宽线索来源与处理范围。如聚焦高标准农田保护，依托乡村振兴联络员提供的信息，该院督促相关部门纠正林地和永久基本农田地类性质重叠问题370余亩，推动复垦耕地150余亩、收回闲置低效用地160余亩。
往深里走
找准“兴农惠农”落点
“以党建引领深耕乡村振兴‘责任田’，打破部门、岗位、职能、人员等壁垒，推动形成涉农检察工作‘人人抓、事事有、时时做、层层推’的良好氛围。”平原县检察院副检察长张胜利表示。
去年以来，该院组织开展农机事故预防公益诉讼专项监督，协同农业农村等部门推动整改问题隐患103个。依托基层立法联系点，提出的加强农机安全监管立法建议被《德州市粮食生产促进条例》采纳，助推平原县成功创建“全国平安农机示范县”，就农机安全问题向相关部门制发的检察建议获评全省检察机关优秀社会治理检察建议。
该院大力弘扬“四下基层”优良传统，组织党员干部开展“察民情、解民忧、暖民心”实践活动，院领导带头包案化解信访积案63件，把公开听证会开到田间地头31次，以矛盾“善解”促基层“善治”；筑牢群众“舌尖上”“脚底下”等重点领域安全防线，办理食品安全、无障碍环境建设等领域案件52件；秉持“弱有所扶”理念，向46名因案致困的当事人发放司法救助金51万元，其探索建立的司法救助与社会救助衔接机制入选全省信访工作优秀制度成果。
“党建工作是统领和推进各项工作的龙头和核心，只抓业务不抓党建，就会迷失方向；脱离业务谈党建，无异于空中楼阁。”平原县检察院检察长赵亮表示，该院将立足“农业大县”“产粮大县”的地域实际，持续探索涉农检察融合履职模式，巩固拓展脱贫攻坚成果，为实现“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”贡献检察力量。（张鹏飞 高忠祥）
