近年来，随着德州中心城区人口不断增长和私家车数量快速增加，人车之间的交通矛盾越来越突出。为此，德州市先后在中心广场、实验小学、德州学院等地建设了6座过街天桥，一定程度上缓解了交通拥堵。但总的看，仍存在一些突出问题：一是投入不足、天桥数量少。6座天桥中只有中心广场和文化路跨岔河西大道两处由政府投资兴建。二是设施落后、利用率低。已建成天桥中5座没有电梯，轮椅、婴儿车等无法通过。三是管理难度大、维护成本高。现有天桥由投资方负责管理维护。特别是通过社会资本建设的4座天桥，微薄的广告收益难以支撑必要的维护费用，如维护不及时，存在重大安全隐患。四是规划滞后，作用发挥受限。我市过街天桥基本为后期补建，在天桥规划和建设过程中受到很大局限。下一步，德州市应把中心城区过街天桥建设列入城市建设的重要内容，切实抓紧抓实抓好。为此，建议：
一、坚持先急后缓、分批实施，加快建设过街天桥的进度。为满足行人过街需求，市自然资源局已在中心城区规划58座立体过街天桥，其中近期规划20座，远期规划控制预留38座。去年市政府投资1100万元高标准建设了文化路跨岔河西大道过街天桥，并安装电梯，赢得群众称赞，成为年轻人的网红打卡地。建议市政府将近期规划的立体过街设施列入年度城建计划，特别是对拥堵严重的德州九中和实验中学（德兴路口）、万达广场（湖滨大道）、汽车总站（东风路）等过街天桥，尽快组织建设。探索多元化投资方式，在着力增加财政投入的同时，通过出售冠名权、配套商业设施出租权等市场化方式引进社会资本。对补建天桥的选址要广泛征求社会意见，确保发挥最大效用。对远期规划的过街天桥，要提前预留建设用地，择机尽快实施。
二、坚持以人为本、安全便捷，搞好现有天桥升级改造。以创建全国文明城市为契机，以文化路跨岔河西大道天桥为样本，按照“应装尽装”“能装尽装”的原则，把中心城区现有5座天桥升级改造列入市政府民生实事项目，根据条件增装电梯、增设雨棚，更好惠及残疾人和老年人出行需求。过街天桥不仅要打扮得美丽养眼，还要装扮得有文化内涵，成为宣传党的方针政策、展示德州地域文化的窗口，让人民群众真正感受到生活在德州这座城市的暖意、惬意、诗意。
三、坚持解放思想、勇于创新，提升过街天桥精细化管理水平。借鉴外地经验，出台管理办法，对中心城区过街天桥的规划审批、资金筹措、建设标准、管理养护、责任处罚予以明确。由属地政府（管委会）相关部门对中心城区天桥统一管理。积极运用科技赋能，将过街天桥纳入数字化城市管理系统，利用智能监测和数据分析，提升城市精细化管理水平。
各位委员、各位领导，民生无小事，点滴暖人心。我们相信，有市委、市政府的高度重视，过街天桥一定会成为党委政府与人民群众的连心桥。（刘雅楠）
