4月8日,在德州市“开展扩大农村劳动力就业集成改革试点”主题系列新闻发布会上,德州市人社局相关负责人介绍了重点改革事项的有关情况。
据介绍,截至3月底,全市已摸排需安置人员47891人,已开发城乡公益性岗位26329个,完成年度计划的104.07%,已上岗19429人,完成年度计划的76.79%。到4月底,将力争安置人员全部上岗。德州市人社局在政策措施上做到了“四个明确”。
明确了安置对象。安置对象主要是6类人员。乡村公益性岗位主要安置脱贫享受政策人口(含防止返贫监测帮扶对象)、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员(45-65周岁)4类人员;城镇公益性岗位主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员(女性45周岁以上、男性55周岁以上至法定退休年龄)2类人员。
明确了目标任务。“十四五”期间,德州市人社局将确保开发7.59万个城乡公益性岗位,力争达到10万个。2022年,开发城乡公益性岗位2.53万个,其中,乡村公益性岗位2.2万个,城镇公益性岗位3300个。
明确了岗位类型。坚持需求导向、公益属性的原则,设立了公共管理、公共服务、社会事业、设施维护、社会治理5大类岗位,符合群众需求和基层需要。
明确了资金保障。乡村公益性岗位补助标准为每个岗位每年1万元,由省、市、县三级分担。城镇公益性岗位所需资金,按现有渠道从就业补助资金中列支。
与过去的公益性岗位相比,这次扩容提质行动实现了“四个突破”。
岗位数量大幅增加。岗位数量从原来的1427个,扩大到今年的2.53万个,增长近18倍,实现了大幅“扩容”。
安置重点聚焦乡村。过去的公益性岗位,主要安置城镇就业困难人员。这次扩容提质,则主要考虑消纳农村剩余劳动力,乡村公益性岗位占比较高,达到近87%。
岗位设置更接地气。县市区可根据实际需求,统筹设置岗位类型,开发特色岗位,使得岗位设置更加科学合理。如,乐陵市针对有劳动意愿但就业能力弱的人员,设立互助公岗,实现了以弱济困、以贫济困。
管理服务更加规范。岗位管理由乡级统一负责,村(社区)、用人单位参与具体使用管理。允许通过政府购买服务方式,委托第三方人力资源服务机构协助管理,有效解决了管理缺位问题。同时,建立人员、岗位“双实名”动态管理服务机制,有效避免“虚报冒领”“吃空饷”等问题。
为更加详细掌握德州市劳动者基本信息和求职、培训、创业等服务需求,德州市人社局通过完善提升“一网一微一端”(德州智慧就业网、手机微信服务号、移动客户端)服务功能,建立动态更新的人力资源供求数据平台—德州智慧劳务信息平台,为全市劳动者提供人岗精准对接的“一站式”就业服务。
目前,德州智慧劳务信息平台已正式面向全市推广应用,初步具备了劳务信息采集、整理、分析和就业信息推送的功能。按照平台建设推进计划,5月底实现信息平台全功能应用,6月底实现智慧就业“一网一微一端”(德州智慧就业网、智慧劳务微信服务号、移动客户端)信息平台入库数据贯通,9月底完成就业高频事项融入智慧劳务微信服务号。届时,可为广大用人单位和劳动者提供更加优质、高效、便捷、精准的基本公共就业服务。截至3月底,平台已收集全市劳务信息180多万条。(阮娴 徐跃亮)