6月9日,德州市举办“一把手营商环境项目”主题系列第一场新闻发布会,德州市公共资源交易中心党组书记刘辉介绍“一把手营商环境项目”的相关内容。
德州市公共资源交易中心介绍招标投标领域“公共资源交易数据省市协同”“公共资源交易应用场景可视化上链”以及“‘信用+公共资源交易’体系建设”三个营商环境项目。
“公共资源交易数据省市协同”项目
为全面推进公共资源交易数字化转型升级,进一步健全“云、网、数、端”综合服务机制,今年德州市公共资源交易中心争取了数据交互应用省级试点任务,该项目是以数据全量交互为载体,省市协同探索确定“汇、存、治、用”数据框架,推动主体信息全量共享、交易数据深度交互,实现市场主体“一地注册、省市通用”,入库信息“一次导入、企业免填”,彻底改变市场主体之前在各地交易平台重复录入信息的繁琐程序,切实减轻市场交易成本负担。
项目实施分为三个阶段,第一阶段已完成工程建设领域施工企业法人信息为主的数据交互,累计交互法人信息7000余条,解决了市场主体在各地交易平台重复注册的问题;第二阶段要在9月底前完成工程建设领域施工企业业绩、获奖、人员等信息数据交互,扩大数据汇聚范围和深度,目前已实现业绩数据交互,累计交互业绩信息28000余条,初步解决了市场主体在各地交易平台重复录入信息问题;第三阶段要在年底前进一步扩大数据汇聚行业,完成工程建设、政府采购领域主体信息全交互,满足省内不同行业、不同区域市场信息采集、分析和使用需求,实现“一地录入、全省通识”,彻底破解市场主体在各地交易平台重复录入信息的难题,进一步激发市场活力,提升交易质效。
公共资源交易应用场景可视化上链项目
该项目也是今年省级试点任务之一,是在省市全量数据交互基础上,充分运用区块链的去中心化、防篡改特性,将交易全过程关键数据上链存证、交互和应用,重构跨域交易信任机制,为交易全过程数据增信,为跨区域交易合作增速,为交易综合服务体系增效,为交易数据资产增值。
项目实施分为三个阶段,第一阶段已完成系统、网络等软硬件基础设施部署到位;第二阶段已完成交易过程关键数据的交互上链,共成功上链15张清单的6.7万条数据;第三阶段要在年底前设计基于链上存证的便民利企应用场景,深化交易流程再造,探索构建市场主体一链登录、一链签章、一链开函、一链资信验证等可视化功能场景,“一地上链、全省通行”,依托可信数据基底,深入助推告知承诺制、破解企业融资难题、减轻交易成本负担等改革举措,进一步提升市场主体获得感和满意度,打造“链证清白”的公共资源交易新模式。
“信用+公共资源交易”体系建设项目
为解决公共资源交易领域存在的信用监督管理多头、信用信息共享不足、信用评价运用不够等问题,全力营造公平竞争、诚信守法的招标投标市场环境,德州市发改委会同各行业监管部门,依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒。并通过健全完善公共资源交易信用信息管理、共享、运用等制度,实现信用信息与公共资源交易平台的数据共享,加快公共资源交易领域信用体系建设。
今年将采取以下三个措施:一是研究修订《德州市公共资源交易管理办法》《德州市公共资源交易信用管理办法》等文件,实现住建、交通、水利等工程领域内招投标从业单位信用管理全覆盖。二是全面整合各行业监管部门的信用评价信息,不断完善信用评价体系,充实信用信息数据库,通过数据共享交换机制,实现德州市公共资源交易平台与德州市公共信用信息平台数据共享。三是积极推动山东省公共信用评价结果在德州全市招标投标各环节,尤其是评标定标环节中的应用,力争10月底前完成该项目。(姜玉茹)