6月13日，德州市举办“一把手营商环境项目”主题系列第三场新闻发布会，德州市住房和城乡建设局党组书记、局长李希岩介绍德州市“一把手营商环境项目”相关内容。
“获得用水用气”关乎企业生产、群众生活，是营商环境的重要组成部分。按照德州市政府工作要求，德州市住建局会同德州市城管局共同谋划提报了“一把手营商环境项目”。
项目是“为企业提供全生命周期、保姆式报装服务”
近年来，德州市住建局对标先进，会同有关部门出台一系列缩减时间、环节，减免费用、优化服务质量的政策文件，取得了一定成效。
一是程序更简。供水、燃气企业主动上门对接用户需求，提前进行外部管线设计建设，收到用户申请即可完成接通，仅保留验收接通1个环节，无外线工程项目办理时限控制在0.5个工作日内；有外线工程项目办理时限控制在1个工作日之内（不含行政审批、施工时间）。报装申请材料简化为申请表1份材料，纳入工程建设项目审批管理系统的，报装材料减少到0。整合优化水电气暖信报装“一张表单”，建设实体一窗和平台一窗，在政务服务大厅、企业营业大厅设立水电气暖信业务联办窗口，开发企业网站、微信公众号、手机APP等水电气暖信服务专区，全面推进一网通办，实现水电气暖信联动办理。
二是服务更优。推行并联审批、容缺受理，将报装工程涉及规划、道路挖掘、砍伐树木、占用绿地等行政审批的，由供水、燃气企业负责代办，部门并联审批、容缺受理。社会投资简易低风险项目推行零审批，实行告知承诺备案制。组织专营单位共商共建，破壁融合，试点推动实现营业网点业务互联互通，用户在需要办理水电气暖报装、报停、维修等业务时，可就近选择水电气暖报装共享营业网点一站式办理。
三是费用更低。加快德州市政供水、燃气等配套设施建设，确保供水、燃气设施与城市开发建设同步实施。统筹区域内水、气需求，合理布局德州市政管网建设，提前预留水、气管线资源，减少供水、供气企业一次性投入。用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，不再由用户承担费用，实现建筑区划红线外“零费用”。
在此基础上，德州市住建局充分征求相关用水用气企业意见建议，以用户需求为导向，从用户感受出发，为进一步改善提升服务质量，提高用户满意度，制定出台该项目。
项目具体内容
一是事前大力推行前置服务模式。通过工程建设、工商等信息平台提前获知新建项目和新建企业信息，主动对接企业，根据用户需求，在企业项目未入驻区域，将管线预埋至用地红线范围，并在适当位置预留阀门，一旦企业有用水用气需求立即挂表通水通气，助力企业发展。协调通信运营公司，在工程规划许可阶段即向企业发送水气报装服务短信，有用水用气需求的企业也可以直接与专营公司取得联系。通过帮办提前办等措施，用水用气报装实现“零申请”。
二是事中大力推行“一站式”管家服务。专营公司为企业量身定制供水、供气解决方案，全面实施上门报装受理、上门送达图纸报价材料、上门签订合同等一系列登门办服务事项，并提供政策咨询、网上申报、行政审批手续全程代办等“一站式”管家服务，帮助企业快速落地投产，用户报装全程“零跑腿”。
三是事后大力推行“大回访”制度。在企业报装事项完成后，将开启阀门、核表、送达发票等多项业务并联办理。专营企业定期对用户进行回访调查，建立企业全生命周期服务档案，了解企业在水气报装及后续用水用气方面存在的问题及意见建议。引导德州县市区主管部门以用户满意为底线，以用户非常满意为标准，负责同志亲自入户，把走访做到炕头上，把温暖送到心坎里，真正让广大用户打心眼里满意。德州市住建局将委托第三方机构开展服务质量评估，督导各专营企业对评估中发现的重点问题及时整改落实，促进服务水平不断提高、满意度不断提升。（姜玉茹）
