9月2日，德州市召开“数说德州看发展”主题系列新闻发布会“社会民生持续改善”专场发布活动，德州市行政审批服务局相关负责人介绍德州市“社会民生持续改善”有关工作情况。
今年以来，德州市行政审批服务局着力从制度创新、服务提升、改革集成等方面发力，围绕“最简流程、最优服务、最高效率”目标，通过采取“项目化”方式推进各项举措落实落地。证照“三联办”试点工作获评省委改革办“2021年山东省改革试点成果”。2022年1-7月份，全市新登记各类市场主体47064户，其中新登记企业16560户，增速居全省第5位。期末实有企业155861户，同比增长22.1%，增速居全省第4位。
德州市行政审批服务局在商事登记领域持续围绕集成化、集约化进行了一系列改革，并取得了显著成效。一是聚焦企业全生命周期服务集成化改革。在四个县市区和市本级率先开展试点，实现企业从注册到清算全过程集成服务。线上搭建服务平台，高标准建成全省首个企业全生命周期服务平台，实现了涉企审批服务“一网汇集”、线上帮办“一次办好”、智能导服“一键解答”、惠企政策“一站尽览”。线下组建服务专区，将15个涉企领域、24个部门（单位）、120个政务服务事项进行整合，打造企业办事的总入口和总出口。截至目前，已为2254家企业提供全生命周期一站式服务，进行服务咨询6875次，审批业务办理时限平均压缩40%，减少跑动次数85%。二是大力实施证照“三联办”改革。在去年全省率先推出证照“三联办”改革并在全省复制推广的基础上，持续加大证照“三联办”改革推进力度，今年5月新增汽车维修、网约车、特殊行业商贸公司、房地产开发4个“三联办”行业，目前已覆盖55个行业。德州市证照“三联办”试点工作被省委改革办评为“2021年山东省改革试点成果”。截至8月25日，全市累计办理“三联办”业务18221件，其中“联办”11087件、“联变”2306件、“联销”4828件。
德州市行政审批局坚持从企业需求侧出发，通过小切口开展微改革行动，聚焦服务升级，让企业真正享受改革红利。一是推进歇业备案一件事改革。与市人社局等5部门联合印发了《德州市市场主体歇业“一件事”实施方案》，在市场主体办理歇业备案同时，将税务停业登记、公积金封存、社保医保减员等多个事项整合为一件事，时限压缩至0.5个工作日。二是大力实施“白话式”服务改革。坚持问题导向，站在企业侧、群众侧，创新提出办事指南“白话改革”，对申报材料、办理流程等内容进行直白注解和视频指引，实现办事群众“零基础”一看即懂，“零咨询”一填就对，“零障碍”一申就过。自白话改革推出以来，网上预审驳回率降低45%，现场办理收件时间压缩30%，电话和现场业务咨询量下降60%。三是开展企业年报免费帮办服务。有效解决了部分企业“搞不懂电脑”“看不清流程”“年报电信诈骗”等问题，受到企业一致好评。四是创新新业态食品经营许可办理。规范了新业态食品经营许可和备案改革服务指南、申请表、告知书，不但促进了德州市食品经营新业态的健康发展，更为全省食品经营新业态规范管理提供了样本经验。五是全面推进电子营业执照推广应用。积极推进电子营业执照在政务服务、公共服务和执法检查等领域应用，使电子营业执照身份验证、扫码登录、签名确认成为便民日常。市、县两级政务服务大厅和部分县级行政审批分局全部配备扫码设备。截至目前，全市26万余家市场主体下载电子营业执照，扫码应用52万多次。（王春青）
