12月21日，德州市政府新闻办召开“2022德州答卷”主题系列新闻发布会第四场发布活动，德州市司法局相关负责人出席发布会，介绍2022年全市司法行政工作重点亮点情况并回答记者提问。
今年以来，市司法局围绕中心、服务大局，履职担当、积极进取，各项工作取得明显成效。在今年全省法治建设考核中期评估中，德州市总分17.19分，位列小组第2名，全省第4名。法治山东建设动态监测指标评估，德州市一季度列全省第7名，二季度列第5名。
突出“三个统筹”法治德州建设取得新成效
一是统筹推进习近平法治思想学习宣传贯彻。将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习重要内容，推动各级党委、政府专题学法623次。创新推出“一把手”学法、谈法、述法、用法“四法融合”工作机制，压实“第一责任人”法治建设职责，发挥“关键少数”示范带动作用，推动依法行政工作常态化。联合市委政法委、市法学会共同开展学习宣传贯彻习近平法治思想调研征文活动，收集调研成果90篇。
二是统筹推进法治政府建设示范创建。出台贯彻落实“一规划两纲要”的方案举措，推动47个市直部门和市辖区制定示范创建方案和责任、问题、“出圈”事项三张清单，开展法治政府建设专项督察，确保各项任务落地见效。组织开展“学习贯彻习近平法治思想建设法治政府示范城”等主题活动，营造法治政府建设浓厚氛围。乐陵市、齐河县获评省级法治政府示范创建城市，“全面实施‘信易批’极简办改革”项目获评省级示范项目。
三是统筹推进“八五”普法规划实施。建立“普法提示函”机制，与基层银行网点合作共建“法治+金融”普法模式，制作各类普法视频、短片2000余部，开展“沿着黄河去普法”“民法典”等主题活动5000余场次，普法效能进一步提升。打造乡村法治文化阵地5000余处，培育乡村“法治带头人”“法律明白人”2万余人，法治建设根基不断巩固。
夯实“三项基础”服务中心大局展现新作为
一是夯实制度供给基础。围绕重点领域、民生关切，确定一类法规项目4个，政府规章4个，引黄干渠保护、城市绿化、反餐饮浪费等3部法规案已经市人大审议通过，住宅物业消防安全管理、大气污染防治管理等3部政府规章已出台，立法服务大局作用进一步彰显。完善重大决策程序，编制重大行政决策事项目录，重大行政决策前充分听取法律顾问、公职律师意见，依法决策机制进一步完善。
二是夯实依法行政基础。严格落实重大涉企行政执法备案、行政处罚“不罚、轻罚”清单制度，备案市级重大涉企执法决定50件，全市不罚、轻罚案件2436件，行政相对人受益1006.8万元。严格落实行政执法“三项制度”，开展委托行政处罚等专项监督5次，以有力督察检查促进规范文明执法。推行行政复议案件“繁简分流”审理机制，简易案件平均审限缩短三分之二。1-11月份，共受理行政复议申请613件，审结486件，纠错率14.4%；办理行政应诉案件725件、结案523件，行政负责人出庭应诉率100%。
三是夯实社会和谐稳定基础。充分发挥律师行业党委领导作用，组织开展宪法宣誓、“争做党和人民满意好律师”、签订承诺书等活动，确保律师队伍政治坚定、业务精良。完善“诉调”“公调”对接工作机制，开展“调解护稳定 喜迎二十大”、社区矫正对象“大排查大走访”活动，今年全市共排查化解矛盾纠纷2.2万余件，有效维护社会和谐稳定。
实施“三大工程”法治为民水平实现新提升
一是实施优化法治营商环境“一把手”工程。把建立企业行政合规指导清单制度、企业“法治体检”长效机制列入全市“一把手营商环境项目”，编印《企业合规与法律风险防控读本》，建立“德法通”中小企业法律服务平台，为6200余家企业进行行政合规指导，为1102家企业进行“法治体检”，共发现法律相关问题1170个，提出行政合规指导意见建议2300余条，化解矛盾纠纷2201件,有效提升企业法律服务水平。
二是实施“法惠万家”法律服务便民工程。遴选20名法律专家组建“德法智汇”专家库，印发《德州市公共法律服务事项清单》，设立全市首家合作制公证处和首家物证类司法鉴定机构，推动“法援在线”与市社会大救助平台互联互通，服务体系进一步完善。今年以来，各级公共法律服务平台共办理业务8.5万余件次，1.5万余人通过网络平台申请或接受服务。
三是实施新时代“枫桥式司法所”建设强基工程。累计投入建设资金700余万元，增加工作人员67人、专职人民调解员222人，83.5%的司法所达到新时代“枫桥式司法所”标准。聚焦职能升级，推动司法所建立基层矛盾纠纷排查调处闭环管理体系，承担行政立法民意采集、合法性审查、行政执法协调监督、行政复议受理、落实普法责任制“五项职能”，法治建设基层基础进一步夯实。（王春青）
