为全市高质量发展注入审批动能
德州市行政审批服务局党组书记、局长 王拥军
作为服务企业群众的窗口单位，全市行政审批服务系统始终坚持企业感受、群众体验，深化制度创新，加快流程再造，群众办事满意率达99.9%，“在德州、办德好”成为叫得响擦得亮的名片。但工作也存在差距短板：一是市场主体受疫情影响活力不足，我市每万人市场主体数量为991户，仍是全省最低；二是数字化能力不强，群众“网上办”“掌上办”获得感不足；三是部分事项下放不同步，导致审批链条不完整。我们将深入贯彻落实本次会议精神，持续补短板、锻长板，坚决扛起使命担当，为全市高质量发展注入审批动能。
一、聚焦“要我服务”向“我要服务”理念转变，推出“企业办证不跑腿”德州营商环境新标识。2022年市县组建325人“审批服务专员”队伍，上门服务重点项目485个，解决问题320余个，410个项目实现早动工早投产。今年，我们持续打造“企业办事不跑腿”主动服务品牌，联动“项目策划生成”“VR云勘查”、并联审批、“中介超市”等措施，加大项目落地保障力度。通过观念转变、年年坚持，形成德州特色。
二、聚焦对标对表全国最优城市，打造全国政务服务新高地。咬定“用2—3年把德州打造成全国政务服务最优城市”目标不放松，在去年九成市级政务服务事项对标达到全国最优的基础上，以“蚂蚁啃骨头”的精神对剩余152个事项持续攻坚。全面启动县级事项对标对表，确保全市政务服务效能“一盘棋”提升。加大全域通办力度，提升网上办事能力，推动更多高频事项指尖办、掌上办。
三、聚焦服务全市发展大局，构建审批服务新格局。通过出台“一照多址”“一址多照”“住宅登记”等便利措施，去年全市新增市场主体7.75万户，同比增长率居全省第4。我们将进一步推进个体工商户登记便利化改革，强化企业全生命周期服务，发挥行政审批“磁场”效应，激发市场主体活力。推动惠企政策落地落实，支持企业做大做强。
四、聚焦解决痛点堵点难点问题，谋划集成改革新举措。“信用+容缺+承诺”三联动极简办改革有效地解决了“材料不全不能办事”的堵点难点问题，去年10万群众受益，荣获“省法治政府建设示范项目”等多个省级荣誉。我们将进一步拓展信用审批范围，全面推行“双向承诺”，让企业群众直观感受到“信用好、办事易”，积极推进“信易批”立法进程，打造国内信用审批法治典范。加快推出更多“无证明城市”应用场景，让群众办事更便利。推进“政邮商”“政物园”合作，为群众提供“就近办、随时办”服务。
五、聚焦“出圈”“出彩”，展现审批服务新作为。放大我市在全省“跨域通办”品牌效应，举办首届全国黄河流域政务服务联盟高峰论坛。以“东盟—德州服务专区”为依托，拓展国际服务范围，建设国内地市级第一个国际政务服务专区。聚力“企业开办”“建筑许可”“政务服务”三项营商环境指标，高标准完成省级“揭榜挂帅”试点任务，争取形成经验在全省推广。在市纪委的指导下，全系统打造在全省有影响的“清风德州、‘莲’心服务”廉洁文化品牌，巩固“五型”建设示范单位创建成果，助力营商环境提质增效。（周建新 赵瑞辰）
