擦亮“在德州、办德好”营商环境品牌
德州市政府党组成员、秘书长 王胜强
图片来源：德州日报
2022年，市政府办公室（市营转办）在市委、市政府坚强领导下，充分发挥牵头作用，突出个性化创新、地域化特色、集成化优势，大力实施营商环境创优护航行动，各项惠企举措亮点频现，营商环境“土壤”加速优化。推行工业项目供电基础设施投资到规划红线做法被国务院简报刊发，“信易批+失信制约”机制被评为全省法治为民10件实事，深化“县镇同权”改革、探索交通治超非现场执法等经验在全国推广。但工作中也存在站位不高，视野不宽，争先进位劲头不足等突出问题。下一步，我们将认真落实这次动员大会精神，严格按照田卫东书记、朱开国市长讲话要求，全力推动我市营商环境走在前、开新局。
一、以更优良的营商环境塑强竞争优势。坚持把优化营商环境作为聚产业、聚资源、聚要素、聚人气、聚红利的重要保障，全面对标世界银行最新宜商环境指标体系，超前谋划布局营商环境改革举措，在新一轮区域竞争中下好先手棋、跑出加速度。举办中国—东盟城市营商环境论坛，逐步提升我市营商环境国际知名度。瞄准北上广深等国际化城市和东盟先进城市营商环境标准，提升政务服务国际化水平，助力外资外贸企业抢抓新机遇。创新产品准入机制，探索对国家、地方尚未制定标准但符合国际先进产品标准、规范的低风险产品和服务，允许通过测试、试验、试点等方式在我市开展先行先试。
二、以更顺心的营商环境护航创新创业。以57个“一把手营商环境项目”为抓手，进一步强化“市场主体需求”服务导向，优化政策供给，提高政策精准性、落地率、覆盖面。深化信用审批和告知承诺制改革，放宽准入审慎监管，企业办事能减尽减、能容尽容、能并尽并，争创审批时限全国最短、审批效率全国最高。全面推进首违不罚、首违轻罚。对新兴企业给予一定期限的成长“包容期”，助力新产业新业态规范健康发展。推行否定和处罚报备制，对企业申办事项作出否定答复，以及对企业生产经营作出行政处罚的，一律按规定报备并提出解决方案。立足于招商、稳商、惠商，既给企业优惠，更给企业机会。以优良的营商环境为“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”纾困解难、保驾护航。
三、以更便利的营商环境赋能提质增效。探索设立“德州营商环境日”，举办系列主题活动，导入更多新理念、新模式。加快探索元宇宙等前沿技术在营商环境各领域中的运用，积极开发应用场景，实现政务服务全流程、多渠道、一体化运行以及业务跨区域、跨部门、跨层级办理，抢占数字化营商环境新赛道，以数字化建设提高政府管理服务效能。推进监管工作引入人工智能，建立电子监管、大数据分析、信用评价应用、跨部门协同联动的四位一体监管格局，切实做到“有求必应，无需不扰”。积极争取全省营商环境无感监测体系建设试点，以更高水平监测倒逼营商环境水平提升，争取尽快进入全国营商环境创新试点城市行列。
下一步，我们将全面落实市委、市政府决策部署，聚焦破解企业和群众办事的痛点、堵点、难点，深化营商环境赋能行动，让政务服务更主动更精准，加快建设让市场主体向往、让人民群众满意的一流营商环境，擦亮“在德州、办德好”营商环境品牌。（周建新 赵瑞辰）
