5月9日，德州市召开“中国式现代化的德州实践”系列主题新闻发布会“全面推进乡村振兴”专题首场发布会。德州市副市长邵红双，市农业农村局党组书记、局长孙丰勇出席发布会，介绍德州市实施乡村振兴战略总体情况及“五集中、四行动、三机制”实施路径，并回答记者提问。
德州市农业农村局党组书记、局长 孙丰勇
党的十九大以来，德州市聚焦省委“德州要在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破”的要求，以实施乡村振兴战略为引领，积极推动“五个集中”、扎实实施“四大行动”、突破创新“三大机制”，探索实践乡村振兴齐鲁样板“德州路径”。
推动“五个集中”
推动土地向适度规模经营集中。通过发展党支部领办合作社等各类新型农业经营主体，打破“一家一户”分散经营模式，把分散的土地集中起来，提升规模化经营水平；把分散的群众组织起来，提高群众组织化水平，形成规模集聚效应，推进产业提质增效。
推动人口向城镇社区集中。有序引导“散乱小、空心化”严重的村庄和人口向中心城区、乡镇驻地、中心村、特色村集中，同步推进城乡公共配套服务均等化，逐步发展形成“中心城区—中心镇—中心村”的新型城镇村体系，让农村人口就近实现城镇化，享受和城里人一样的基础设施和公共服务。
推动产业向现代园区集中。以工业化理念抓农业，通过规划建设各类现代农业园和以农产品加工为主的工业园、创业园等“多园”载体，把分散的产业资源集中起来，加大与“强企名校”的合作共建，引导产业向现代园区集中，实现产业集聚成链发展。
推动组织向共建联建集中。一是推动党组织集中联建，发展区域党建共同体，资源共享、活动共办、党员共管、事务共商、难题共解，实现由“单打独斗、各自为战”向“抱团发展、强村共富”的转变。二是推动合作经济组织集中联建，乡镇成立联合社，县级成立联合总社，吸收小农户全部加入合作社或者与合作社建立紧密合作关系，辐射小农户实现全覆盖。三是推动企业和合作社集中联建，组建农业产业化联合体，让龙头企业带动合作社，让合作社更好地服务农民。
推动服务向三农综合服务中心集中。一是推进生产服务向社会化服务主体集中。大力发展多种形式的农业社会化服务组织，探索多种生产托管服务模式，构建覆盖产前、产中、产后的农业生产服务体系。二是推进公共服务向便民服务中心集中。按照县级便民服务中心标准，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的智慧化、数字化服务平台，扎实做好水电气暖等民生保障工作。三是推进政务服务向乡镇集中。开展县镇同权综合改革，审批权限分类下放乡镇实施，为企业、居民等提供更具针对性、更加便捷的政务服务。
实施“四大行动”
实施“吨半粮”生产能力建设行动。扛牢粮食安全政治责任，实施“吨半粮”生产能力建设行动，用5年时间在全国建成第一个大面积“吨半粮”示范区。重点坚持“书记抓粮”，党政同责，解决“怎么抓粮”的问题；突出科技增粮，实施“六大工程”，落实“六统一”技术，解决“怎么种好粮”的问题；强化政策稳粮，解决“长效兴粮”的问题；推进适度规模种粮，解决“谁来种粮”的问题；建设现代水网，解决“兴水保粮”的问题；深化全链兴粮，解决“粮食加工增值”的问题。
实施“食品名市”建设行动。聚焦粮油精深加工、肉制品、功能食品、调味料、饮品饮料、预制食品等六大产业，建设具有国内、国际影响力的食品产业之城、食品品牌之城、食品消费之城、食品创新之城、食品文化之城。一是打造优质农产品生产供应基地。为食品名市建设提供安全、优质、充足原料。二是建设“一区多园”发展平台。打造中国（德州）国际食品谷，构建特色鲜明、集聚发展的食品产业发展新格局。三是培育“德州味”品牌体系。进一步完善以“德州味”为引领，以县市区农产品区域公用品牌为核心，以企业品牌为支撑的“1+11+N”品牌体系。四是培植五大农业全产业链。全力打造小麦、玉米、大豆、畜禽、果蔬等五大优势农业全产业链。五是壮大六大产业集群。围绕粮油、肉制品等六大产业链持续发力，逐步形成上下游紧密衔接、全产业链融合发展的产业生态集群。
实施“双镇百村”建设行动。围绕做好公共民生服务向镇村延伸、公共设施建设向镇村延伸、金融资本投入向镇村延伸、科技人才服务向镇村延伸“四个延伸”，重点培育10个中心镇、11个特色镇、100个中心村，推动人口集中，产业集聚、功能集成、要素集约、设施提升、服务均等，实现镇村互动、以镇带村、以村强镇，城乡融合发展，推进新型城镇化进程。
实施农村人居环境整治提升行动。扎实开展“百村示范、千村提升、全域整治”集中行动，所有村庄实现“八清零一提升”。巩固扩大农村“厕所革命”成果，梯次推进农村生活污水治理，全面开展“一宅四园”创建活动，整体提升村容村貌，建设宜居宜业和美乡村。
建立“三大机制”
以两院共建为抓手，建立人才培养机制。与山东省农业农村厅、山东省农业科学院共同发起成立山东乡村振兴实践研究院，按照“两院一体”的运作模式，为基层干部群众提供科学指导服务和智力科技支撑。
以振兴乡村集团为载体，建立投融资机制。成立德州市振兴乡村投资运营集团有限公司，以农业农村领域重大项目建设撬动信贷资金和社会资本共同推进乡村振兴。
以创建国家农村集成改革试验区为契机，建立内生动力机制。在深化农村集体产权制度改革、农村“三类地”改革、农村产权交易市场整市推进试点等方面创新突破，着力创建国家农村集成改革实验区，充分激发乡村振兴内生动力，夯实农业强市建设体制机制保障。
通过推动“五个集中”、实施“四大行动”、建立“三大机制”，凝聚人才智力、生态定力、文明动力、组织战斗力，形成五大振兴同频共振、协同发展，实现产业发展、生态宜居、人才集聚、文化繁荣、组织增强。（王应新）
