8月9日,德州市“挂图作战2周年巡礼”征地用地规划服务保障专班集中采访活动举行,多家媒体记者走进中国(德州)农业食品创新产业园、德州市文化科技中心项目两个项目进行实地采访。
“我们园区在建设之初遇到最大的问题就是没有规模,无法进行征地……”在中国(德州)农业食品创新产业园项目的数字农谷项目大厅内,振兴乡村集团北方食谷创新发展公司总经理周新国向记者们介绍了园区规划建设之初遇到的难题。中国(德州)农业食品创新产业园项目是德平一体化发展的重要战略节点。园区建设于2021年提出,确定的规划选址在德州市中心城区以南,平原县县城以北,两个城区中间位置的三唐乡,距离德州市政府直线距离18公里,距离平原县城5公里,距离德州高铁站30分钟车程。
中国(德州)农业食品创新产业园在园区选址确定后,园区建设发展面临的首要问题就是规划问题。按照“先规划后建设”的原则,园区所有项目建设必须符合城乡规划和土地利用总体规划。“新增空间要统筹安排县城和平原10个乡镇未来15年的发展空间,要保障省级化工园区、省级开发区的空间已经捉襟见肘,依靠平原县自身,完全没有能力将园区纳入城镇开发边界,纳入国土空间规划,为园区建设提供规划支撑。”国土空间规划科科长安宁向记者介绍。为解决园区规划问题,解决城镇开发边界新增规模不足的问题,征地用地规划服务保障专班充分研究,在“三区三线”划定工作中,在不减少各县(市、区)城镇开发边界规模基础上,单独向省厅争取新增规模,将园区建设需要的9300亩用地全部纳入城镇开发边界,后期又将乡村振兴实践研究院及周边1450亩用地全部纳入城镇开发边界,纳入了德州市2035年的国土空间总体规划,纳入了空间领域最根本的法定规划,一次性解决了园区的规划问题,将园区建设由完全不可行变为完全可行。
项目有需求,专班就有行动。同样作为德州市挂图作战重点项目的德州市文化科技中心项目在建设过程中也遇到了用地的种种困难。据了解,德州市文化科技中心项目位于经济技术开发区东风路以南、长河大道以东、康博大道以西,主要建设图书馆、美术馆、文化馆、科技馆、党史军史馆、青少年活动中心等,总投资额约15亿元,总用地面积约287亩,其中一期保障用地面积132亩,二期保障用地面积155亩。
在了解到项目二期用地的需求后,征地用地规划服务保障专班加班加点组织建设用地报批材料,“我们紧抓4月15日“三调”启用的窗口期,同时在用地审查中为项目用地开辟绿色通道,通过特事特办、并联审批、审查不过夜、压茬推进等方式,紧盯重要材料、紧抓关键环节、紧跟项目进度,以最快的速度、最优的服务、最高的质量超前完成了省政府批复任务。”国土空间用途管制科科长李英介绍。在征地用地规划服务保障专班上下齐心协力的努力下,德州市文化科技中心项目二期用地从供地卷宗送至市自然资源局到完成不动产权证书办理仅用时3天,创造了挂图作战项目保障新速度。
截至7月底,征地用地规划服务保障专班共完成保障任务118项,其中提前完成了35项,先后11 次获得挂图作战总指挥部授予的“月度流动红旗”。“下一步,征地用地规划服务保障专班将继续全力以赴,贯彻落实好挂图作战总指挥部各项决策部署,充分发扬“善思善和善成 敢想敢干敢当”的自然资源精神,切实增强服务保障全市重点项目推进的责任感、使命感,精心服务,精细工作,精准保障,以一流的工作作风和一流的工作业绩争创一流的服务保障专班。”德州市政规划科科长李玮说。(李勤)