8月8日,德州市召开“2024德州经济社会发展期中答卷”主题系列新闻发布会第十二场,邀请市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人吴士亮,市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人井俊顺,市应急管理局党委委员韩俊亮,市应急管理局应急指挥中心主任程延军出席,介绍今年以来安全生产和应急管理工作有关情况及下一步重点工作,并回答记者提问。
2024年,市应急管理局全面落实市委市政府决策部署,紧紧围绕防范化解重大风险,标本兼治、多措并举,全力以赴保障人民群众生命财产安全。截至7月31日,全市共发生生产安全事故21起,同比下降38.2%,安全生产形势持续平稳。
发挥安办职能 强化安全生产综合监管
规范推动责任落实。提请市委常委会会议4次、市政府常务会议3次专题研究安全生产工作。制定印发《市委常委会成员、市政府领导班子成员2024年安全生产重点工作清单》《加强乡镇(街道)道路交通安全综合治理工作的意见》等综合性文件25件。建立包县督导、节假日专项督导等机制,高密度、多频次督导检查传导压力、压实责任。
深化治本攻坚。建立“1+26+12+N”【出台1个市级总体方案,细化26个行业领域子方案和12个县(市、区)具体方案,督促企业制定落实措施,形成“1+26+12+N”方案体系】治本攻坚工作体系,围绕“人、机、环、管”,实施治本性、攻坚性治理措施,推动提升本质安全水平。目前已累计安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺1691项,检查生产经营单位2.8万余家,整治消除重大事故隐患1406项。
抓实群防群治。建立“开工第一课”工作机制,深入700余家企业,通过“送安全春联”“挂安全灯笼”等方式,提醒企业强化安全意识;同时,指导7107家企业主要负责人上好“开工第一课”,受教育人员超过30万人,经验做法在《应急管理部简报》刊发推广。精心组织“安全生产月”活动,通过线上线下结合方式,开展丰富多样的安全宣传、咨询、教育活动,参与群众93.3万余人次。
聚力主责主业 深化直管领域安全防范
严抓严管危化品领域安全。扎实开展化工行业安全生产整治提升专项行动,82项任务清单全部按时高质量完成(其中31项长期坚持),24家企业59处问题“五室”搬迁清零,253项重大隐患、30项重点问题均已全部完成整改销号,该项工作得到国务院安委办督导帮扶组和省专班充分肯定。
严抓严管工贸领域安全。落实粉尘涉爆领域“3+3”工作模式,强化有限空间作业“1450”工作机制,动态整治消除安全隐患6152项。全面部署工贸企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动,检查发现存在违法违规行为的培训机构5家,均按照程序对其进行行政处罚。
严抓严管应急管理行政执法。抓实市级直管企业执法,检查生产经营单位30家次,排查安全问题95项,下达整改文书57份,立案4起。抓实执法集中行动,组织“危化品生产企业异地专项执法检查”等3次集中执法行动,共检查企业24家,查出问题隐患356项,对11家企业的37项违法行为进行处罚。
坚持防救结合 加强应急处置能力建设
抓好灾害预防。完善“1+4”防汛抗旱应急预案体系,同步修订市县镇村四级预案5542个,开展预案演练87次,参加人员4147人次。压实森林防灭火工作责任,将全市防火重点区划分180个责任区,消除隐患4966处,制止野外违规用火116次,悬挂防火宣传标语5029幅,确保了德州市安全度过森林防火期。抓实防震减灾工作,编制更新地震应急手册,新建3处地震监测台站,增加8处宏观观测点。
抓好应急准备。加强应急物资储备,建成141个应急物资储备库,储备各类应急物资328万余件;建成应急避难场所81处,可容纳209万余人。加强应急队伍建设,组建13支社会专业应急救援队伍和5支市级管理社会救援队伍。完善应急预案体系,编修全市突发事件总体应急预案,完成县级总体预案12个、专项预案252个、镇街预案123个。
抓好信息化建设。建立应急通讯保障机制,制定日常测试、设备巡检维护等5项制度,开展日常例行调度150余次,测试无人机、单兵布控球联通10余次。积极争取国债资金,专项用于基层预警指挥平台建设和县乡应急救援队伍装备购置,现已完成统招。
下一步,市应急管理局将深入贯彻落实市委十六届六次全会精神,固根基、扬优势,持续夯实筑牢安全生产防线,为全市经济社会高质量发展贡献应急力量。
以“治本攻坚”为主轴,推动隐患整治取得实效。聚焦治本攻坚三年行动,推动各级各部门盯紧道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域、关键部位环节,持续开展重大事故隐患动态清零、违规电气焊和违规施工、有限空间作业等专项整治,严防事故发生。
以“固本强基”为手段,扎实提升基层应急水平。完善基层应急队伍,推动乡镇(街道)至少建成一支的专(兼)职应急队伍。加强基层应急救援站建设,每个县建设1个模范应急救援站。强化基层应急物资储备,坚持政府储备、协议储备、生产储备并重等方式,提高防灾减灾救灾保障能力。
以“灾害应对”为重点,实现应急救援能力新突破。完善监测预警、监管执法、辅助决策、救援实战、社会动员五大能力体系,建立健全应急、公安、消防等多部门应急联动机制,构建多方参与的社会动员应急响应机制。积极争取国家城市安全风险综合监测预警平台试点,健全全领域覆盖、全天候运行的监测网络。(赵美琪)