9月12日,德州市召开新闻发布会,邀请德州市市场监管局党组成员、副局长、三级调研员、新闻发言人柴文刚,中国人民银行德州市分行党委委员、副行长杨德阔,市计量标准设备质量检查中心主任王荣辉,市人力资源社会保障局就业促进科科长、四级调研员马全新出席,介绍第三届“全市个体工商户服务月”活动的相关情况,并回答记者提问。
9月份,德州市市场监管局会同市发展和改革委员会、市人力资源和社会保障局、中国人民银行德州市分行等十二部门联合开展第三届“全市个体工商户服务月”活动。
一、全市个体工商户发展现状
2024年,在各部门和社会各界共同努力下,德州市个体工商户发展总体平稳,复苏势头明显。截至8月底,全市个体工商户已达40.5万户,占全市市场主体的68%。实现“个转企”2672家,完成全年目标任务的89.1%,个体工商户经营性信用贷款余额244.55亿元,全市个体工商户呈现量质齐升趋势。
二、开展“个体工商户服务月”活动的重要意义
本届服务月以“分类帮扶、激发活力、服务发展”为主题,着力解决个体工商户急难愁盼问题,切实提升个体工商户发展质量。党的二十届三中全会指出,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,个体工商户是非公有制经济的重要组成部分,作为我国产业链、供应链、消费链的毛细血管和市场的神经末梢,量大面广的个体工商户,发挥着经济运行晴雨表、促进就业稳定器、创业创新孵化器、共同富裕生力军的重要作用。个体工商户积极参与国内大循环,有效提高生产要素市场化配置,持续改善供给侧结构,更多劳动者通过个体经营获得稳定收入,提高生活水平,有效缓解就业压力。
三、第三届“个体工商户服务月”活动的主要内容
第三届“个体工商户服务月”活动结合德州市实际情况,着重围绕“深化分型分类、协同开展活动、深入走访调研、组织培训交流、加大宣传力度、加强党建引领”等6个方面开展13个主题活动,积极推动政策落实,提升服务水平。
(一)深化分型分类,推进精准帮扶。组织开展本地“名特优新”个体工商户的选拔、推荐和认定。综合乡村振兴、区域经济发展、产业集群布局等要素,选拔一批特色鲜明、诚信经营、发展潜力大的个体工商户,实施精准培育,带动同行业、同类型经营主体实现更好发展。去年,全市共认定428户“名特优新”个体工商户,在金融帮扶、品牌建设、知识产权保护等方面都给予了大力支持。今年,全市计划在原有基础上继续新增200余户“名特优新”个体工商户,持续扩大帮扶力度,助力德州市个体工商户持续健康发展。
(二)协同开展活动,提升服务实效。“服务月”期间,市市场监管局将会同金融部门深入推进“个体工商户金融伙伴育苗三年专项”行动,促进金融机构和有融资需求的商户精准对接;结合举办的美食、购物、旅游等消费促进活动,宣传推介一批从事本地非遗保护传承、农副产品、地理标志等产品销售和旅游接待、餐饮住宿等服务的个体工商户,着力扩大本地区“名特优新”个体工商户影响力和知名度。今年8月份,市市场监管局向人民银行德州市分行推送“发展型”“成长型”个体工商户白名单20906户,下一步将结合今年“名特优新”开展情况,持续向人民银行德州市分行等金融机构推送生产经营好、信用资质优、发展潜力大的个体工商户名单。同时,市市场监管局于近期召开全市“名特优新”个体工商户产品推介会,进一步展示“名特优新”个体工商户特色产品和服务。
(三)深入走访调研,解决困难诉求。通过上门访谈、集中座谈、调查问卷等方式,深入了解个体工商户发展现状和面临的突出问题。举办用工对接会、技能培训班、银商对接会等方式,畅通个体工商户招工用工渠道,提升职业技能,加强授信支持,为促销宣传等方面提供便利。今年,我们建立常态化沟通交流机制,实地走访调研夏津、武城、德城、乐陵等地,召开个体工商户座谈会2次;银行等金融机构召开银企对接会12场次,对接走访小微企业及个体工商户9867家;组织开展全市个体工商户发展情况问卷调查,有效收集问卷2508份,全面了解德州市个体工商户发展现状,为下一步制定惠企政策提供精准依据,为促进民营经济发展提供有力支撑。
(四)组织培训交流,提升经营能力。针对不同行业个体工商户,集中组织开展相关领域政策法规宣讲、市场营销讲解、平台经营培训、品牌宣传保护、行业内部交流等活动,提升个体工商户经营管理水平。推进校企合作、产教融合,开展职业技能培训,提升员工从业水平。今年6月以来,市个体私营企业协会持续开展“问情服务”活动,积极搭建政企高效沟通平台,为企业和个体工商户解答涉及经营合同、登记注册、网络销售及知识产权保护等方面问题50余条,发放宣传单、宣传资料2万余份。9月份,我们将持续加大“问情服务”活动力度,扩大《促进个体工商户发展条例》和相关政策知晓度和惠及面,提升个体工商户发展信心。
(五)加大宣传力度,提升发展信心。汇总梳理涉及个体工商户的相关政策措施,充分利用音视频、图文、网络直播、宣传手册等载体,广泛开展宣传解读,帮助符合条件的个体工商户享受政策。今年,市市场监管局在全市筛选德州市英翔视光眼镜有限公司、齐河县鲁晏彩印有限公司、山东小森精工机械有限公司等6家个体工商户发展壮大案例报送总局进行宣传。为宣传《促进个体工商户发展若干措施》各项帮扶政策,制作了“优化经营环境 提升发展质量”短视频,让更多个体工商户能够“看得懂算得清”,有效提高政策知晓率。
(六)加强党建引领,为个体工商户高质量发展服务赋能。深化开展“党建共建 聚能优服”活动,充分发挥职能优势,加大服务个体工商户力度。组织开展多种形式的党建联建共建,帮助个体工商户融入产业链、对接资金链,推动资源共享、合作共赢。截至上半年,全市市场系统走访各类市场主体3000余户,帮助解决发展难题400余个。
下一步,德州市市场监管局将以开展个体工商户服务月活动为契机,认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于促进个体工商户发展的决策部署及市委、市政府《德州市促进个体工商户发展若干措施》等惠企政策,聚焦高质量发展这一首要任务,强化问题导向,坚持分类施策,整合多方资源,加大政策供给,实施梯次培育,构建更加普惠、更加易得、更可持续的长效机制,着力提升个体工商户总体发展质量,积极推动德州市个体工商户强信心、稳就业、促发展,为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。(赵美琪)