11月4日,德州市召开“学习贯彻党的二十届三中全会精神 庆祝新中国成立75周年”主题系列新闻发布会第十四场,邀请市人力资源社会保障局党组书记、局长赵宗虎,市人力资源社会保障局党组成员、副局长尚键,市社会保险事业中心党总支副书记李春岭,市人力资源社会保障局就业促进科科长、四级调研员马全新出席,介绍全市人社系统重点工作的有关情况及下一步工作打算,并回答记者提问。
党的二十届三中全会,提出完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化人才发展体制机制改革、完善收入分配制度等一系列改革举措。全市人社系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以改革精神全面推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等重点工作,人社事业呈现良好发展态势,近期获评全省人社系统模范机关建设突出集体。
聚焦就业优先 推动高质量充分就业
就业是最基本的民生。德州市始终把高质量充分就业作为优先目标,聚焦高校毕业生、农村劳动力等重点群体,扎实做好稳岗扩岗、兜底帮扶、服务创新等工作。前9个月全市城镇新增就业4.99万人,高于全省平均,就业形势保持总体稳定。
坚持就业优先导向。加快完善全市高质量充分就业促进机制,注重供给侧和需求侧同步发力,创新推行“线上云招聘+线下专场招聘+直播带岗”三位一体招聘体系,今年以来市县两级联合开展各类对接活动542场,促成用工对接8.9万人次。实施就业岗位与职业能力更新工程,1-9月共开展补贴性职业技能培训1.1万人次。
抓紧抓实重点群体就业。支持驻德高校大学生就业赋能中心建设,开展毕业生就业服务攻坚行动,精准开展“1131”服务。纵深推进农村劳动力就业集成改革,完善县乡村三级就业服务体系,推出“社区微业”“零工超市”等改革举措,成功争取2项全省揭榜领题标志性项目。新开发特色公岗7993个,在岗群众达7.7万人。有关经验做法中央改革办简报专题印发推广。
加大创业扶持力度。实施“乐创德州十大行动”,培育12个“德州特色创业街区”,新发放创业担保贷、稳岗扩岗贷等政策扶持类贷款13.2亿元。通过税费减免、辅导培训等全方位支持措施,德州市创业项目在全国创业大赛总决赛中荣获一等奖。
实施人力资源创新发展行动。突出市场化就业导向,以产业链模式大力发展人力资源服务业,举办京津冀鲁人力资源赋能先进制造业服务高质量充分就业大会,达成合作意向1350项。实施人力资源服务业培塑工程,覆盖从业人员2100人。截至9月底,全市机构总量达621家,其中在库纳统机构78家,行业规模跃居全省中上游。
聚焦民生为本 提升社会保障水平
提升社会保障可持续性。落实基本养老保险全国统筹,加快推进企业年金扩面,总结推广城乡居民养老保险集体补助试点工作。推广“金保”二期社保基金监管系统应用试点,织密基金安全网。
提升社会保障可及性。实施“全民参保·福暖万家”工程,推行“大数据+铁脚板”扩面新模式,落实超龄人员和实习学生等特定从业人员优先参加工伤保险政策,截至9月底,全市职工养老保险、失业保险、工伤保险参保分别达到83.5万人、62.3万人、82.9万人,将更多人群纳入社保覆盖范围。
提升社会保障便捷性。实施社保卡“一卡通”惠民工程,在全市511个基层银行网点入驻30多项高频服务事项。通过“免申即享”等方式,在全省率先落地新一轮失业保险援企稳岗政策,截至9月底,全市共为1.1万家市场主体发放稳岗补贴8956万元,企业群众获益可感可及。
聚焦引育创新加强人才队伍建设
健全青年人才集聚机制。围绕全市13条标志性产业链需求,常态化组织开展“德州千企百校行”“高校人才直通车”等招才引智活动68场,1-9月共引进青年人才2.6万人。新争取省级以上博士后平台7家,总数达57家,实现县域全覆盖,在站博士后达70人。
健全高层次人才引进机制。率先建立高层次人才专员服务对接模式,支持用人单位通过项目合作、顾问指导、兼职挂职等方式柔性引进高层次人才,目前全市累计引进德州“假日专家”262人,德州惠才卡持卡人数达563人。新增省技术能手21人、齐鲁首席技师6人、省政府特殊津贴专家12人,均创历年新高。
健全技术技能人才培养机制。实施“万名工匠培育行动”,在全省率先开展驻德高校学生职业技能等级认定试点,通过技工院校育、技能大赛选、企业自主评等方式,新增高技能人才2.2万人。打造“阳光考试”服务品牌,1-9月共组织开展社会工作者、注册建筑师等14项、11.2万多人次的考务工作,较去年同期增长5.6%。
下一步,人社部门将围绕全市发展大局,进一步强化改革意识,积极担当作为,扎扎实实、踏踏实实推动各项决策部署在人社领域落实落地,努力争当全面深化改革的排头兵、行动派。在推进就业领域改革上争当排头兵,实施支持创业就业集成改革,建立大学生就业创业赋能制度体系,深化农村劳动力就业集成改革,提升公共就业服务能力,不断促进就业质的有效提升和量的合理增长。在推进社会保障领域改革上争当排头兵,加快发展多层次多支柱养老保险体系,深入开展“精准扩面”,健全基金安全监管体系,持续优化经办管理服务,推动社会保障体系建设高质量、可持续发展。在推进人事人才领域改革上争当排头兵,健全高层次人才引进机制、青年人才引育机制、专业技术人才培养评价机制、技能人才培养机制,有效激发人才的创新创造活力。奋力改革攻坚、稳扎稳打向前,全面推进人社事业高质量发展,为中国式现代化德州实践做出积极贡献。(赵美琪)