11月11日,德城区政府新闻办召开“加速推进内部审计工作 服务保障全区经济社会高质量发展新闻发布会”,德州运河经济开发区党工委委员、管委会副主任,德城区审计局党组书记、局长邢建红女士,德城区审计局四级调研员侯淑霞女士,德城区审计局党组成员、副局长、三级主任科员王彩虹女士参加活动,介绍德城区审计局推进内部审计工作,服务保障全区经济社会高质量发展情况,并回答记者提问。
据悉,自2022年以来,区审计局积极深化“三审协同”工作德城实践,创新“双审计组”模式,指导教体、国企、镇街等开展行业内部审计项目110余个,通过协同发展,内部审计人员“发现问题、解决问题”能力不断提升。
以党的领导为根本,筑牢内部审计工作“根与基”
区审计局坚持党委审计委直接领导,区委审计委对全区内部审计工作进行总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实,研究出台《关于加强党对内部审计工作集中统一领导 深化三审协同创新工作机制的意见(试行)》《关于建立国家审计内部审计社会审计协同机制的意见》,并以区委、区政府名义印发,通过加强党对内部审计工作的政治领导、组织领导和业务领导,推动实现党对内部审计工作的集中统一领导横向到边、纵向到底。
区审计局积极完善“以党的领导为根本原则”的内部审计工作领导管理体制机制,选取14家部门单位先行先试,健全党组织或者主要负责人直接领导内部审计的工作机制,不断增强内部审计的政治属性和政治功能,确保党对内部审计的领导落实落地。
区审计局助推各单位将内部审计工作纳入党委(党组)工作议事日程,单位内部审计计划,审计报告,整改报告等,经单位党委(党组)会或党组织内部审计工作领导小组专题会审议通过后,向区委审计办报备。2024年以来,各单位共向区委审计办备案内部审计计划33份,审计报告56份,整改报告55份,落实重大事项请示报告的自觉性和主动性大大增强。
以机构建设为保障,增强内部审计工作“责与任”
区委审计办、区审计局配套出台《关于健全完善内部审计工作机制的通知》《德城区审计机关运用内部审计结果管理办法(试行)》等制度5项,从职责界定、结果运用等方面对内部审计工作进行全面规范。
德城区审计局下设内部审计指导中心,专职负责对全区内部审计机构的业务指导。全区42家单位明确履行内部审计职责的机构,各内部审计机构负责单位内部审计项目实施、审计发现问题整改督办等。
德城区各单位配强内部审计人员,选拔具备审计、会计、经济等工作背景或职业胜任能力的人员担任专职内部审计人员。截至目前,全区74家单位向区委审计办备案机构设置及人员配备情况,内部审计人员总数达150人,为全区内部审计工作高质量发展提供更强劲的推动力、支撑力。
以协同发展为引领,提升内部审计工作“质与效”
区审计局创新审计组织方式,自2022年以来,区审计局积极深化“三审协同”工作德城实践,创新“双审计组”模式,指导教体、国企、镇街等开展行业内部审计项目110余个,通过协同发展,内部审计人员“发现问题、解决问题”能力不断提升。
区委审计办、区审计局联合印发《德城区审计局内部审计指导监督员制度(试行)》,建立项目指导监督与日常指导监督“双指导”模式,2024年,结合国家审计预算执行审计计划,向30家单位下达《预审告知书》,组织同步开展2023年度预算执行和其他财政收支审计预审工作,助力提升内部审计业务规范化水平。
区审计局深化“行业审、系统改”工作模式,一方面,针对行业审计发现的普遍性、典型性等问题,梳理形成行业问题清单,将问题清单印发给单位内部审计机构,督促单位通过自查自纠方式自行组织审计整改;另一方面,依托“双审计组”模式形成的审计技术、方法、措施,指导行业主管部门调动内部审计力量开展专项检查,放大行业协同整改成效。
以队伍建设为基础,聚好内部审计工作“才与智”
区审计局推进“以审代训”常态化,着力推动内部审计人员专业能力提升,从如何查找疑点线索、延伸实地做实取证、准确问题定性等方面,对内部审计人员进行“手把手”传帮带,指导内部审计人员规范制作审计取证单和工作底稿,掌握审计技巧,推进“以审代训”常态化,持续拓宽审计视野和工作思路。
随着各单位内部审计工作质效的提升,区审计局引导其将更多精力放在谋划行业内部审计重大规划上。指导行业主管部门制定内部审计“三年工作规划”,推动内部审计在年度审计计划和中长期规划上与国家审计有机衔接,逐步实现行业内部审计全覆盖。同时,助推内部审计人员加强对审计成果的运用和思考,组织各单位开展审计成果运用课题研究,2024年,指导4家单位撰写的内部审计论文获全市奖项。
区审计局推动教育培训全面覆盖,聚焦提升内部审计人员能查能说能写专业能力,在培训内容、培训广度、培训力度上持续用力,推动教育培训全面覆盖,采取“导向式教学”“线上教学”“送教上门”等培训方式,2024年,组织全区部门、企事业单位共计58名内部审计人员参与全市内部审计人员后续教育培训班;组织内部审计人员参与省市区三级审计机关举办的线上“内部审计大讲堂”共计384人次;选派审计业务骨干,现场指导教体、卫健、镇街等开展行业内部项目。(赵美琪 焦聪)