3月6日，德州市召开“深化改革优化营商环境”主题系列新闻发布会第六场，邀请德州市应急管理局党委书记、局长、二级巡视员孟祥胜，市交通运输局党组书记、局长石连革，市市场监管局党组书记、局长毕志国，市住房城乡建设局党组成员、副局长朱金华，市水利局党组副书记、副局长、新闻发言人王书芹出席，介绍本部门承担的2025年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。
安全生产是优化营商环境的基石，是企业成长、市场活跃的根本保障。市应急管理局深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，始终将安全生产作为优化营商环境的先导工程，聚焦统筹发展和安全，着力健全涉企安全生产监管“五全”机制，打造一流法治化营商环境。全过程指导服务，打造优质化护航模式。聚焦企业全生命周期需求，创新推出“穿透式”项目建设安全专项服务，建立“一企一策”安全风险交底告知单制度，优化安全“三同时”办理流程，助力项目快速合法落地。打造“考试+取证+就业”一站式服务平台，依托德州市安全生产特种作业考试中心，构建技能人才输送链，既保障企业用工安全，又促进重点群体高质量就业，实现安全管理与民生保障双赢。
全科式检查诊断，构建协同化监管体系。推行跨部门“综合查一次”机制，联合多部门对同一企业实施多领域联合检查，做到“进一次门、查多项事”。引入顶尖专家团队，对重点企业开展“会诊式”安全体检，准确破解设备、工艺等深层次问题。创新“查一家、管多家”模式，组织同行业企业参与隐患反馈会，推动举一反三整改，实现从“个案处理”到“行业提升”的转变。
全链条规范提升，增强专业化执法能力。以“全员大练兵”为主线，开展法律培训、技能竞赛、案卷评查等活动，打造素质过硬执法队伍。试点无人机非现场执法，探索“远程监管+精准执法”新模式。统筹行政执法和业务监管年度检查计划，统筹日常和重点时段、线上线下执法频次。充分发挥专业技术支撑和社会监督力量，着力提升执法效能和企业满意度。通过“规范执法”与“柔性服务”结合，推动监管从“刚性约束”向“内生驱动”的转化。
全人员素质培育，塑造群众化安全文化。深化基层安全能力建设，创建市级安全示范班组，夯实企业安全根基。打造“一企一特色”安全文化品牌，通过职工自编自演安全微视频、普法小场景等创新形式，推动安全理念入脑入心。着力推进“法言法语通俗化”，让普法宣传贴近生活、贴近群众，全面提升一线员工安全素养，筑牢安全生产群众防线。
全方位应急保障，织密立体化防护网络。构建市、县、乡三级视频调度体系，指导企业建立“最小应急单元”，组建专职救援队伍，配备标准化装备，完善应急处置预案，实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”。针对危化品等高危行业，建设风险监测预警“一张网”，推动风险防控从“被动应对”转向“主动预防”。
下一步，德州市应急管理局将紧密围绕“安全与发展互促共进”的目标，通过制度创新、服务提质、能力升级，推动营商环境优化与本质安全水平提升同频共振，为经济社会高质量发展提供坚实的保障。（姜玉茹）
