为认真落实公安部、省厅、市局有关受立案制度改革要求,近年来,德州市公安局德城分局全力推动受立案改革工作,2024年7月建成全市首家区(县)级接报案中心,并同步完成全局10个派出所接报案室升级改造,构建起“全面覆盖、规范接案、全程监督”的接报案与立案工作体系。
接报案中心成立以来功能成效明显。数据显示,截至2026年8月,接报案中心累计接待报案群众2300余人次,接收外单位移送案件线索70余起,分析研判报案材料1200余份,向办案单位推送案件类警情210余起。案件及警情均得到妥善处置,群众满意度高达97.68%。
科学规划,要素保障“全”
中心建设作为分局“一把手”工程高标准推推进,选址于德城区核心地段,方便群众报案、民警会商,形成了“前店后厂”一体化运营模式。
中心合理布局,高标准建设群众接待、远程询问、法律援助和未成年人“一站式”服务等功能区,实现视频全覆盖。同时开放“德州公安智能接处警平台”权限,实现全区警情数据共享研判,为规范接待报案工作提供了充分的软硬件支撑。2026年4月,中心依托远程视证系统完成异地关键证人线上取证,大幅缩短办案时长,免去证人往返奔波成本。
作为综合全科办案窗口,中心选派经验丰富的民辅警驻点办公,并安排离岗高级警长开展“传帮带”,打造兼具实战办案、法制审核、矛盾调解能力的专业队伍,夯实人才保障。
优化流程,运转效率“高”
德城分局制定出台《德城分局接报案与立案工作规范》《德城分局未成年人“一站式”办案中心工作规范》等制度文件,构建“1个接报案中心为牵引,指导10个派出所接报案室规范运行”的“1+10”体系,实现“案件受理标准化”“争议解决制度化”“监督考评刚性化”,从源头杜绝了“报案不接、接案不立、推诿扯皮”情况的发生。
中心实行多维联动,打通情指中心、民意智感中心与刑侦、经侦、网安等业务警种协作通道,实现警情数据共享,打破传统按区域、罪名的接警思路,全方位核实群众诉求、研判案件材料,做到报案全程留痕、闭环规范处置。2026年6月,中心处置一起投资诈骗案件,涉事企业资质齐全、资金流入对公账户,初期管辖范围难以界定,后经多警种联合会商明确管辖权属,顺利锁定涉案人员。
同时,中心还充当警情案件的“过滤网”和“分流器”,对群众现场报案分类研判,对属于公安机关职责范围的报案,接报案中心依照管辖分工进行警情推送,不符合受理条件的现场给予解释,并提供合法维权途径。落实首接责任制,首接单位不得因异议中止调查,避免案件延误、证据流失。通过精准分流推送有效警情、过滤无效诉求,既解决群众报案难,又减轻基层办案压力。
融入特色,利民服务“优”
中心常态化引入公益律师驻点,免费为报案群众提供法律咨询。累计开展法律服务10余次,既缓解公安办案压力,又为群众提供清晰可行的合法维权方案。2026年5月,驻点公益律师联合民警共同研判群众投资诈骗争议警情,律师现场逐条解读法律条文,疏导群众极端维权情绪,协助梳理固定证据,助力后续案件推进。
中心配备智能办案设备,引入“律品云”系统,为报案群众提供智能咨询、法律法规和案例库查询等便民服务,以科技赋能提升接报案服务质效。
同时,中心还建设了温馨规范的未成年人一站式询问室,集成询问、伤情检查、证据提取、心理疏导、法律援助等综合救助职能,累计开展未成年人心理疏导帮扶10余次,未成年人权益保护成效突出。
据负责人介绍,未来接报案中心将持续总结工作经验,优化处置流程,破解案件管辖、移送环节堵点难点,用心办好每一起群众报案,以有温度的执法守护群众平安,积极回应群众对公平正义的新期盼。
山东商报·山海新闻 于海洋 通讯员 骆守明 侯殿洲