近日，市政府办公室正式印发《德州市市级国有资本经营预算管理办法》（以下简称新《办法》）。这是德州市深化国有资本经营预算改革的重要制度成果，对进一步规范国有资本收支管理、推动国有资产保值增值具有重要的现实意义。
出台背景
2021年，德州市人民政府办公室印发《德州市市级国有资本经营预算管理办法》（德政办发〔2021〕13号）（以下简称原《办法》）。原《办法》实施以来，在加强和规范市级国有资本经营预算管理、优化国有资本配置等方面发挥了重要作用。近年来，国家和省级层面相继出台系列政策文件，对国有资本经营预算管理提出了更新、更高的要求。鉴于原《办法》将于2026年12月31日到期，为深入贯彻落实国家和省关于完善国有资本经营预算制度相关工作的部署，进一步规范我市市级国有资本经营预算管理，结合我市在实际管理中遇到的问题，修订出台新《办法》。
主要内容
新《办法》共10章35条，主要围绕市级国有资本经营预算管理全链条，对部门职责、收支范围、预算编制、执行、调整、决算、绩效管理和监督等事项做出明确规定。表现在以下4方面：
厘清各方管理职责。压实市财政局、国资预算单位以及国资预算企业在国有资本经营预算管理各环节的职责分工，清晰界定权责边界，构建分工明确、协同高效的工作机制。
其中，国资预算单位，是指代表市政府履行出资人职责的部门和单位，如市国资委、市自然资源局等；国资预算企业，是指各类市属国有企业，如市财鑫集团、市德达集团等。
明确预算收支范围。规定市级国有资本经营预算的收入构成、缴纳比例以及资金的主要支出方向，规范各类收入管理，以及国有企业改革等支出管理，做到收入应收尽收，支出投向合规。
规范预决算操作流程。明确国有资本经营预算在预算编制、执行、调整、决算等各环节的具体程序与工作要求，强化预算管理刚性约束。
实行绩效评价与监督管理。将绩效评价贯穿国有资本经营预算全流程，强化评价结果运用；统筹财政、审计等监督力量，加强对收益收取、资金使用等关键环节的监督检查，对违规行为落实追责问责，切实筑牢资金监管防线。
下一步，市财政局将围绕全市中心工作，认真落实市委、市政府部署要求，对照职责分工，推动政策措施落地见效，更好服务全市经济社会高质量发展。
来源：德州发布
