12月15日,平安中国建设表彰大会在北京举行,山东省5个单位获评先进集体、5人获评先进个人。德州市人民检察院第一检察部作为全省检察机关的唯一代表,荣膺平安中国建设先进集体。
“能够获得此项荣誉,我们切身感受到国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。同时更感受到了党中央对国家安全、社会安定、人民安宁的高度重视,备受鼓舞、充满干劲。”曹晓梅说。
近年来,德州市人民市检察院第一检察部紧紧围绕“让党满意、让人民满意”的工作目标,聚焦维护社会和谐稳定,坚持为大局服务、为人民司法,为推动平安德州和法治德州建设作出积极贡献。
立足主责主业 全力维护社会安全稳定
坚持人民至上,切实增强人民群众安全感。第一检察部聚焦建设“平安德州”目标,始终保持严厉打击刑事犯罪高压态势。今年以来批捕、起诉故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪115件134人,有效维护安定有序的社会秩序。
疫情期间,第一检察部全部、全程介入指导妨害传染病防治、妨害公务、生产销售伪劣医护用品等涉疫犯罪42件65人,依法快捕快诉、从严惩处。开展依法保障农民工工资支付专项行动,批捕、起诉拒不支付劳动报酬案件10件12人,切实保障农民工合法权益。
加强行刑衔接,与德州市应急管理局、德州市场监管局、环保局等单位建立长效沟通机制,参与多起该市有较大影响的重大责任事故调查组,提前介入多起中央、省政府督导的环境污染案件,确保案件依法顺利办理。推进社会综合治理,针对窨井盖安全隐患问题向该市城市管理局发出检察建议,推动开展专项整治,维护人民群众脚下的安全。
敢于担当作为 全力推进扫黑除恶专项斗争
第一检察部坚决贯彻落实党中央对扫黑除恶专项斗争作出的重大决策部署,通过办理黑恶势力犯罪案件,有力打击了黑恶势力的嚣张气焰。
全情全力投入,客观公正履职。认真做好对下指导、涉黑恶案件质效管控、日常联络等工作,建立健全制度机制20余项,对全市涉黑和重大涉恶案件指派专人驻点指导、研究会商、跟踪督促,指导办理涉黑涉恶犯罪案件116件。
办案过程中,坚持不枉不纵,力求精准“打财断血”,全市检察机关监督立案涉黑涉恶案件11件29人,纠正漏捕漏诉漏罪124人,摸排移送渎职腐败和“保护伞”线索62条。指导办理的苏杰等人组织、领导、参加黑社会性质组织案被省扫黑办作为全省扫黑除恶典型案例发布,被省检察院评为全省检察机关2020年度扫黑除恶典型案例。
锐意改革创新 全力提升案件办理质效
不断创新工作方法,为建设更高水平的平安中国贡献德州检察智慧。“我们积极推动认罪认罚从宽制度落实,探索创建‘提前介入、规范退查、均衡结案’三位一体办案模式,不断提升司法办案质效。”德州市人民检察院副检察长石青说。
近年来,第一检察部积极推动认罪认罚从宽制度落实,2019年以来,德州市检察机关对8954件刑事案件11395名犯罪嫌疑人、被告人适用认罪认罚从宽制度,适用率平稳保持在90%左右,被告人认罪服判率98.43%,提升了惩治犯罪效能,有效化解社会矛盾纠纷、增进社会和谐因素。
同时,认真落实少捕慎诉慎押理念,大力推进非羁押诉讼模式,2019年以来,对1418名犯罪情节轻微的认罪认罚犯罪嫌疑人依法不起诉,刑事案件审前羁押率下降8个百分点,德州市检察院被确立为全省检察机关非羁押诉讼试点点位。
探索建立“提前介入、规范退查、均衡结案”三位一体办案模式,与德州市中级法院、德州市公安局会签配套文件,在公安执法办案管理中心设立11个派驻检察室,全市检察机关一审刑事案件平均审查起诉周期缩短18天,刑事检察“案-件比”从2019年的1.43降至今年的1.08,经验做法获得最高检、省检察院领导充分肯定,全省检察机关现场会在德州召开。(王志恒 高忠祥)