乐居、乐养、乐教、乐医、乐食、乐业、乐畅、乐行、乐水、乐园……今年年初，乐陵市委、市政府聚焦短板弱项，解决群众“急难愁盼”问题，确定实施了总投资14.67亿元的“十乐”民生工程，向全市70万人民立下一份庄严承诺。
有诺必践，一诺千金。半年过去了，乐陵市交出了一份温暖的“民生答卷”，民生实事“桩桩有回音、件件有着落”。看得见的民生实事、可触摸的民生温暖，带来了实实在在的民生红利。水清了、路畅了、城市美了，城市宜居度、居民获得感、幸福指数、对生态环境的满意度提高了。在2020年德州市民心工程工作考核中，乐陵荣获第一名。
触动人的不仅是成绩，不仅是数字，更是一种思路、一种干劲、一种决心。在乐陵，保障和改善民生，已经成为一项措施具体、没有终点、只有连续不断新起点的连续工程。
“十乐”民生工程因何而行
——变与不变的民生情怀
“我们今年推行的‘十乐’工程，遵循了‘群众关注、百姓受益，指标量化、当年完成’的原则，每一件都是与群众生活最直接的民生需求。”乐陵市委书记樊廷雷介绍，乐陵市今年确定的“十乐”民生工程，在数量上“精”、在分量上“重”、在内容上“具体”，隐含着一条“变与不变”的脉络。
名称在变。十件民生实事改为“十乐”民生工程，且内容各有侧重，有的是兜保障之“底”，如乐业、乐养;有的是救民生之“急”，如乐居、乐行、乐畅、乐水;有的是筑公共服务之“基”，如乐教、乐医、乐食、乐园，件件体现了群众的实际需求。
情怀不变。对弱势群体的重视和帮扶，始终不变;让人民群众生活更幸福的理念，始终不变。从老旧小区改造到暖留爱心食堂，民生实事聚焦的，都是最需要呵护的人。
变化源自时代的变迁——在经济快速发展的同时，人们对美好生活的要求“水涨船高”。准确把握民生需求的多元化、多层次，乐陵市把民生实事办到百姓的心坎上。
“办好民生实事，是践行共享发展理念的具体行动，关系群众利益，关乎百姓幸福。”乐陵市委副书记、市长陈光春说，民生连着民心，要怀着高度的责任感和使命感，以担当破瓶颈，以实干解难题，兑现庄严承诺。
为民的高度决定了惠民的温度。近5年，乐陵累计投入民生领域资金达到135.4亿元，民生财政支出占一般公共预算支出保持在85%以上。
“十乐”民生工程如何实施
——用情用心解决“急难愁盼”问题
民生实事要办好，既需资金，更须用情用心解决群众的“急难愁盼”问题。
安居方能乐业。今年，乐陵市委、市政府用心用情用力持续抓好老旧小区和棚户区等城市更新改造工作，加快补齐补足城市基础设施短板，实现城市人居环境和功能品质的显著提升。
6月22日，西城社会事务协调服务中心新城花园河沟张村安置房项目，举行了交房仪式，152户群众按流程办理相关手续，领到了安置楼房的钥匙。
今年，乐陵市不遗余力推进棚改，坚持“七最”高标准规划建设，为老百姓建造“最满意的房子”，将有4000户群众享受棚改成果。
搬新房让人高兴，老房子也在旧貌换新颜。就在6月份，刚刚完成老旧小区改造的华乐新世纪小区，经过水电改造、雨污分流、道路维修等，小区面貌焕然一新。今年，乐陵市投资2.8亿元，对2005年以前建成的39处老旧小区进行改造，总建筑面积约91万平方米，目前完工率达到85%，让8117户居民切实感受到了生活的变化。
同样作为“乐居”工程的一部分，3月份投入使用的110千伏胡家街道刘阁变电站，改变了乐陵北部没有110千伏变电站的历史，有效改善了胡家街道、朱集镇、西段乡等北部乡镇主电网架构。今年，乐陵市总投资2383.9万元，新建、改造10千伏配电线路39.09公里，新增电源布点30处，全面优化了配网线路网架，完成配网升级改造。
“十乐”民生工程形式虽然多样，核心始终如一：以改革创新的思路和办法抓好民生工作，持续提升民众的幸福感和获得感。
酷暑来临，在西段乡东赵村“365”暖留中心幸福驿站，乐陵市民政系统组织志愿者与市中医院医护人员为村里老人进行免费健康体检。这是乐陵市实施“乐养”工程的一个小片断。今年，乐陵市通过一系列“组合拳”，城乡养老体系越织越密，先后建成智慧医养服务平台1处、养老机构20处、日间照料中心6处、农村幸福院41处、统筹配建社区养老服务中心10处、农村“365”暖留服务中心971处、暖留爱心食堂8处，实现全市养老事业量与质的“双突破”。在乐陵，医养结合、社区居家、农村社区互助养老新模式逐渐形成。
在郭家街道社区卫生服务中心在建项目现场，工程主体已经封顶。据相关负责人靳建华介绍，该项目按二级医院标准设计，总投资约3500万元，总建筑面积7000平方米，设计床位100张。项目建成后，将有力改善提升基层群众的就医环境。
郭家街道社区卫生服务中心项目只是“乐医”工程的公共卫生基础设施建设项目其中一项，其中还包括胡家街道社区卫生服务中心项目和主城区4处社区卫生服务站,社区卫生服务站建成后可辐射满足周边19个老旧小区3800户居民公共卫生服务需求。
乐陵坚持“城市更新到哪里、教育就跟进到哪里，产业布局到哪里，教育就配套到哪里”的“乐教”工程新理念。眼下，阜昌学校、千红湖小学、富民幼儿园等2处中小学、2处公办幼儿园及2处师生宿舍公寓基本建成，3处中小学及幼儿园建设项目启动建设，累计投资近2亿元，受益师生将达4000余人，以“15分钟”为半径，人人都能享受优质教育的“美丽画卷”正徐徐展开。
“十乐”民生工程带来什么
——“乐享生活，乐在乐陵”品牌叫响
在乐陵，位于李连池泵站附近马颊河上的大桥桥一时间成了网红打卡地，让人们切身感受到了“乐畅”工程带来的变化。6月16日，大桥桥改建工程竣工通车。项目总投资800多万元，通过加高墩墙、新建盖梁、桥板，改建成了7米沥青车道和3米彩色沥青自行车道，新建了景观平台1处，观光平台2处，新建清水润城广场、节水广场各1处。大桥桥的竣工通车，彻底打通了卡脖子路段，大大缓解了省道239、240交通压力，极大方便了沿线群众出行。
今年，乐陵市计划投资4亿元，深入实施“乐畅”工程，建设城区道路13条12.3公里、农村道路139.5公里，改建大桥桥1座，13条新建道路全部通车，目前已完成工程量的70%，打通了城区道路“微循环”，进一步改善了群众交通出行环境。
“‘十乐’民生工程是建设富美和谐现代化区域中心城市的重要载体，持续加大民生投入，加快推动民生领域补短板、强弱项、提质量，全力打造“乐享生活、乐在乐陵”品牌，让城市更有温度、生活更有温情、群众更加幸福，这是我们沉甸甸的责任。”陈光春表示。通过实施“十乐”民生工程“圈”出了美好生活，改出了宜居家园，守出了碧水蓝天，带动了就业，促进了经济社会的全面发展。
随着“乐业”工程的稳步实施，乐陵市开展就业创业技能培训6800人，发放创业担保贷款3310万元，扶持创业者226人，实现城镇新增就业3494人。成功举办“乐业工程·云上招聘会”，为160余家企业发布就业岗位3000多个，达成就业意向人员165人。在北京、天津、青岛、深圳、杭州5个城市成立返乡创业服务站，引导280多名乐陵籍人才返乡创业，带动就业6700余人，成功打造出叫响全省的保障就业“五平台、一基地”新模式。
今年以来，投入近1亿元，新建供水规模3万m³/d的丁坞水厂，新建供水主管网12公里，解决了大孙等西北部乡镇供水压力不足及15万居民的饮水问题，改造兴隆大街等城区供水主管道20.73公里，7月底完工后，可有效减少城市供水管网漏损率，城乡居民用水质量实现从“饮水解困”向“饮水安全”转变。
“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”，乐陵人对此感受深刻。而这一切也得益乐陵实施的“乐水”和“乐园”工程。
漫步在朱集沟河畔，水面波光粼粼，岸边草木郁郁葱葱，脚下的小路曲径通幽……美丽的画面让人仿若置身江南水乡，幸福感油然而生。
乐陵市实施河湖联通、消滞活水，雨污分流、清源洁水，污染治理、正本治水的“三水共治”模式，全面加强水资源、水环境、水生态统筹管理，积极创建人水和谐的美丽幸福新河湖。
该市依托生态水系治理项目串珠成链，建成水景公园12处、湿地公园5处、省级美丽示范河湖2处、德州市级美丽示范河湖1处。治污的同时，当地还大兴水利建设，累计投入9亿元，实施大型水利项目30余个，清淤疏浚600公里，并打通跃马河、盘河、元宝湖等城区水网，对水系进行重新布局。同时对31条市政道路实施雨污分流改造，项目总长度50公里。
“绿水青山就是金山银山”，乐陵发展优势渐渐凸显。在绿意盎然的城市中，安井、中国星锐影视等上市公司、央企纷纷伸出“橄榄枝”，数据处理中心等电子商务项目、智慧城市建设项目先后落户，为区域发展增添新动力。
最好的感受是“乐享生活”，最美的风景是“乐在乐陵”。坚持以人民为中心的发展思想，乐陵人的获得感、幸福感将更加充实、更有保障、更可持续!
速豹新闻网·山东商报记者 周建新
通讯员 贾鹏 张梓琪
